К делу №2-64/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ст. Старощербиновская «28» февраля 2012 г.
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Деревянченко Н.В.,
при секретаре Черновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мироновой М.А. к администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района, Агаповой Л.В. о признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Миронова М.А. обратилась в суд с иском к ответчику Агаповой Л.В., администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района о признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости, обязании администрации Старощербиновского сельского поселения выдать Мироновой М.А. разрешение на строительство жилого дома, указывая, что 12.10.2000 года ею была приобретена <---> жилого дома в ст. <---> по ул. <---> № <--->, состоящего в целом из жилого саманного строения с пристройкой. литер А,а, сарая саманного под литером Г9 и сооружений, расположенного на земельном участке площадью <---> кв.м, находящемся в пользовании; была проведена государственная регистрация права долевой собственности на дом с выдачей свидетельства о государственной регистрации права от 23.10.2000 года, серия <--->. Права иных участников долевой собственности на жилой дом в ЕГРП не были зарегистрированы. В связи с тем, что жилой дом, доля в котором была ею приобретена, имеет ветхие конструкции, она приступила к строительству нового жилого дома на земельном участке.
Постановлением главы Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района от 29 августа 2008 года № <---> был утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного в ст. <---> по ул.<--->, № <--->, содержащий информацию о технических условиях подключения строения в стадии строительство (цоколь) под № <---> к сетям инженерно-технического обеспечения. Разрешение на строительство в установленном порядке перед началом строительства ей не выдавалось. На основании выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района о наличии у гражданина права на земельный участок от 03.06.2008 г., она получила свидетельство о государственной регистрации права от 07.07.2008 года (серия <---> № <--->) на <---> долю в праве собственности на земельный участок площадью <---> квадратных метров. Права иных участников долевой собственности на земельный участок в ЕГРП не были зарегистрированы. Согласно техническому паспорту, составленному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Щербиновскому району по состоянию на 03.05.2011 года, незавершенный строительством жилой состоит из 5 комнат, общей площадью <---> квадратных метра. В соответствии с актом готовности объекта незавершенного строительством от 03 мая 2011 года процент готовности объекта составляет 56%.
Она обратилась в администрацию Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района для получения разрешения, но письмом от 03 августа 2011 года за № <---> ей было отказано в связи с отсутствием согласия сособственника земельного участка на строительство дома. Как ей было разъяснено, в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ее незавершенный строительством жилой дом является самовольной постройкой. Строительство жилого дома осуществлялось ею за счет собственных средств, согласно градостроительному плану земельного участка с соблюдением строительных и градостроительных норм. Учитывая тот факт, что границы ее земельного участка были согласованы всеми смежными землепользователями, в том числе собственником второй доли вправе собственности на жилой дом, она была уверена, что строительством не затрагивает интересы сособственника. Однако после смерти сособственника ее наследница Агапова Л.В. отказалась дать ей согласие на строительство жилого дома. Фактический порядок пользования земельным участком у них сложился, границы ее доли определены и ограждены. Незавершенный строительством жилой дом не нарушает законных прав и интересов Л.В. Агаповой.
Истец просит суд признать за ней право собственности на незавершенный строительством объект недвижимости - жилой дом по адресу: <--->, станица <--->, улица. <--->, дом <--->, литер Б, общей площадью <---> квадратных метра, инвентарный номер: <--->, процент готовности объекта - 56%, согласно техническому паспорту, составленному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Щербиновскому району по состоянию на 03.05.2011 г., а также обязать администрацию Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района выдать ей разрешение на строительство жилого дома в целях продолжения начатого строительства и дальнейшего ввода его в эксплуатацию.
В судебном заседании истец Миронова М.А. пояснила, что ей и Агаповой Л.В. принадлежат по <---> доли в праве общей долевой собственности жилой дом и земельный участок по ул. <--->, в ст. <--->, фактически же жилой дом представляет 2 квартиры, одной из которых пользуется она, а другой – Агапова Л.В., их части земельного участка разгорожены. В 2002 году она с согласия Ф. Е.И., после смерти которой Агапова Л.В., унаследовала <---> долю в доме, на находящейся в ее, Мироновой М.А., пользовании части земельного участка стала строить летнюю кухню. Так как у нее трое совершеннолетних детей, имеющих свои семьи, а старый дом приходит в негодность, она решила строить летнюю кухню по параметрам жилого дома. В настоящее время она проживает одна; строение под литером «Б» строительством не окончено: возведены стены, крыша, поставлены окна, имеются дверные проемы, процент готовности составляет 56%. В 2009 году прокуратурой района ей было выдано предостережение о недопустимости строительства жилого дома без разрешения на строительство. В 2011 году она обратилась в администрацию Старощербиновского сельского поселения за получением разрешение на строительство жилого дома, но ей было отказано, так как отсутствует согласие сособственника жилого дома и земельного участка Агаповой Л.В. Поскольку собственник соседнего земельного участка и жилого дома № <---> по ул. <---> Д. Л.И. не возражает, что возведенное ею, Мироновой М.А., строение под литером «Б» построено на расстоянии метра от межевой границы, а возведенное строение соответствует строительным, пожарным требованиям, она просит суд удовлетворить ее исковые требования.
Ответчик Агапова Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в порядке наследования ей принадлежит <---> доля жилого дома № <---> по ул. <---> в ст.<--->, представляющая собой изолированную квартиру. Решением суда за ней в порядке наследования по закону было признано право собственности на земельный участок площадью <---> кв.м. по данному адресу, ею произведена государственная регистрация права. Когда собственник второй части дома Миронова М.А. стала оформлять свои права на земельный участок, их участки были объединены в один, однако она, Агапова Л.В., не согласилась, что ей стала принадлежать <---> доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, поэтому государственную регистрацию права общей долевой собственности не произвела. Между участком, которым пользуется Миронова М.А., и участком, которым пользуется она, Агапова Л.В., имеется забор, однако со сложившимся порядком пользования она не согласна, так как полагает, что часть земельного участка, которым она пользуется, не соответствует ее доле в праве собственности на земельный участок, в связи с чем в 2012 году она обратилась в администрацию Старощербиновского сельского поселения. Согласия Мироновой М.А. на возведение жилого дома она не давала, с местом его расположения не согласна. В 2009 году по поводу незаконного строительства Мироновой М.А. она обращалась в архитектурный отдел, прокуратуру, где ей было разъяснено, что Миронова М.А. возводит строение вспомогательного использования и ее (Агаповой Л.В.) согласие на такое строительство и разрешение на строительство не требуются. Она не согласна, чтобы Миронова построила отдельно стоящий жилой дом, так как истец неоднократно на протяжении нескольких лет угрожала ей использовать свою часть старого дома для содержания свиней или попугаев; возведенное строение литер «Б» и возведенный Мироновой на их участке забор затеняют единственное окно в ее жилой комнате, закрывают обзор; отливы со спорного неоконченного строительством строения выходят под общую стену старого жилого дома, что наряду с другими действиями Мироновой М.А. приводит их общий жилой дом в негодность. Просит в иске отказать.
Представитель ответчика администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района Макаренко В.С. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что ответчиком Мироновой М.А. строительство жилого дома на земельном участке, принадлежащем как Мироновой М.А., так и Агаповой Л.В., ведется без согласия второго сособственника; с нарушением градостроительного плана земельного участка; в результате признания строения под литером «Б» жилым домом, а не помещением вспомогательного использования, расположенном на расстоянии метра от межевой границы с участком № <---> по ул. <--->, собственник Д. Л.И. будет лишена права возводить любые строения на расстоянии менее 6 метров от спорного объекта из-за необходимости соблюдать противопожарные разрывы. Правила землепользования и застройки еще не утверждены.
Третье лицо Д. Л.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в заявлениях, адресованных суду от 17.02.2012 года, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что дает согласие Мироновой М.А. на строительство последней жилого дома по адресу: ст. <--->, ул. <--->, на расстоянии от 0,5 до 1 метра от границы их участков.
Представитель третьего лица администрации МО Щербиновский район в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в отзыве на иск указал, что считает исковые требования Мироновой М.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Специалист Ж. Е.А. в судебном заседании показала, что градостроительный план земельного участка выдается на весь земельный участок, независимо от того, кем из сособственников и в какой части земельный участок используется; план содержит указания для любого строительства – будь то жилое строение либо строение вспомогательного использования, независимо от факта наличия либо отсутствия проводимого строительства, так как на земельном участке уже расположен жилой дом - объект индивидуального строительства. На момент утверждения такого плана Мироновой М.А. был возведен цоколь, ею были даны пояснения о том, что возводится летняя кухня, то есть помещение вспомогательного использование, разрешение на строительство которого не требуется. При проведении обследования неоконченного строительством жилого дома литер «Б» специалистами МУ «Щербиновский отдел архитектуры и градостроительства» была дана оценка этого строения строительным нормам и правилам, касающимся функционального назначения строения и его объемно-планировочным показателям. Спорное строение не оценивалось на предмет соблюдения иных строительных норм и правил, юридически Миронова М.А. и Агапова Л.В. являются сособственниками одного дома, а не собственниками двух квартир в одном доме. Вопросы наличия либо отсутствия угрозы жизни или здоровью, нарушения прав иных лиц не оценивались, так как не входят в компетенцию учреждения; кроме того, согласно Градостроительного Кодекса РФ за безопасность объекта индивидуального жилищного строительства отвечает сам застройщик. Расположение спорного объекта на схеме указывалось по факту.
Выслушав стороны, показания специалиста, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу ст.42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
В ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ дано понятие разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом. Согласно ч.2 ст.51 указанного Кодекса, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
К заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются документы, приведенные в ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Частью 13 этой же статьи установлены основания для отказа в выдаче указанного разрешения. Такой отказ может быть оспорен застройщиком в судебном порядке (1908;fld=134;dst=100833" ч. 14 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).
Согласно положениям статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.12.2004 года, удостоверенного нотариусом Щербиновского нотариального округа А. В.М., № в реестре <--->, Агаповой Л.В. в порядке наследования имущества Ф. Е.И. принадлежит <---> доля жилого дома с пристройками под литером «А,а, а1, а3, а4», строения и сооружения, расположенные по ул. <--->, в ст.<--->.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 22.02.2006 года, на основании решения мирового судьи судебного участка № 225 Щербиновского района от 24.11.2005 года к делу № 2-548\2005 за Агаповой Л.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <---> кв.м., земли поселений, для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер <--->, по ул. <--->, в ст.<--->; запись регистрации № <--->.
В силу ст.11.2 и 11.6 Земельного Кодекса РФ образование земельного участка возможно при объединении земельных участков. При объединении земельных участков, принадлежащих на праве собственности разным лицам, у таких лиц возникает право общей собственности на образуемые земельные участки.
Приказом № <---> от 7.04.2008 года Управления имущественных и земельных отношений администрации МО Щербиновский район по заявлению Мироновой М.А. и Агаповой Л.В. утвержден проект границ и размеров земельного участка площадью <---> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: ст. <--->, ул. <--->, сформированного в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами <---> и <--->; установлен вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.
Сформированный в результате объединения земельный участок с кадастровым номером <---> площадью <---> кв.м. поставлен на кадастровый учет 15.05.2008 года, что подтверждается копией кадастрового паспорта земельного участка.
Мироновой М.А. на основании договора купли-продажи недвижимости от 12.10.2000 года на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом с пристройкой литер «А» общей площадью <---> кв.м., жилой площадью <---> кв.м., расположенный по ул. <--->, в ст.<--->, что подтверждается договором купли-продажи, свидетельством о государственной регистрации права от 23.10.2000 года, запись в ЕГРП 20.10.2000 года № <--->.
4.07.2008 года в ЕГРП сделана запись регистрации № <---> права общей долевой собственности -<---> – Мироновой М.А. на земельный участок, земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <---> кв.м., кадастровый номер <--->, расположенного в ст. <---> по ул. <--->.
Постановлением главы Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района № <---> от 29.08.2008 года утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <--->, с кадастровым номером <--->, где отражено разрешенное использование земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства, рекомендуется изменение вида разрешенного использования на индивидуальное жилищное строительство; территориальная зона – индивидуальная жилая застройка; отражено наличие строения в стадии строительства № <---> (цоколь); рекомендовано застройку участка вести с соблюдением СНиП 2.07.01-89*; СП 30-102-99; составлен чертеж градостроительного плана земельного участка с указанием зон допустимого размещения объекта капитального строительства жилого назначения (1) и зон допустимого размещения объекта капитального строительства вспомогательного назначения (2).
Как следует из технического паспорта на жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства по состоянию на 3.05.2011 года и справке ГУП КК «Крайтехинветаризация – Краевое БТИ» от 14.05.2011 года, по адресу № <---> по ул. <---> в ст. <---> находятся жилой дом литер «А, а, а1,а3,а4», (1917 года постройки с пристройками) строения и иные сооружения, а также жилой дом литер «Б» - объект незавершенный строительством площадью <---> кв.м., разрешение на строительство которого не представлено.
Согласно акту готовности объекта незавершенного строительством жилого дома литер «Б» от 3.05.2011 года, находящегося на земельном участке <---> кв.м., процент готовности объекта составляет 56%.
Из акта обследования строения на соответствие своему назначению и строительным нормам и правилам, утвержденного начальником МУ «Щербиновский отдел архитектуры и градостроительства» от 19.08.2011 года следует, что в настоящее время на земельном участке возведено строение под литером «Б», находится в стадии строительства, разрешение на строительство не выдавалось, площадь здания <---> кв.м., площадь застройки <---> кв.м., отражены основные, строительные конструкции; сделан вывод о том, что согласно СНиП II-3-79 «Строительная теплотехника» толщина стен соответствует теплотехническим требованиям, предъявляемым к жилому дому; согласно Своду Правил «Дома жилые одноквартирные» СП 55.13330.2011 (СНиП 31-0202001) соответствует по объемно-планировочным показателям индивидуальному жилому дому. Представлена схема планировочной организации земельного участка от 26.07.2011 года, где отражены, в числе прочего, расположение жилого дома с пристройками и жилого дома в стадии строительства.
27.07.2011 года Миронова М.А. обратилась в администрацию Старощербиновского сельского поселения с просьбой выдать разрешение на строительство жилого дома по ул.К. <--->.
Главой администрации Старощербиновского сельского поселения за № <---> от 3.08.2011 года Мироновой М.А. дан ответ о невозможности выдать разрешение на самовольно выстроенное жилое домовладение, так как не представлено согласие сособственника.
Отказ в разрешении на строительства в судебном порядке Мироновой М.А. оспорен не был.
Прокуратурой Щербиновского района 13.07.2009 года Мироновой М.А. вынесено предостережение о недопустимости нарушений закона, она предупреждена, что в случае ведения строительства индивидуального жилого дома без соответствующего разрешения она может быть привлечена к административной ответственности.
Из объяснений ответчика - представителя администрации сельского поселения следует, что возводимый Мироновой М.А. объект капитального строительства не соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка; разрешенное использование земельного участка не изменялось.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Одним из юридически значимых по делу обстоятельств для правильного разрешения дела является установление того обстоятельства, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Гражданским законодательством установлен запрет на злоупотребление правом (пункт 1 статьи 10 ГК РФ). По смыслу пункта 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества только такие действия, которые не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч.1 ст. 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.
Поскольку находящаяся в долевой собственности вещь принадлежит одновременно нескольким лицам, недобросовестные и несанкционированные действие одного из них, приводящие к ухудшению качественных характеристик и потребительских свойств этой вещи как объекта гражданских прав, неизбежно нарушают и право собственности всех прочих участников общей собственности на то же имущество.
Из объяснений ответчика Агаповой Л.В. и приложенных ею копий ее обращений в администрацию Старощербиновского сельского поселения в 2009, 2012 году и в прокуратуру Щербиновского района в 2009 году следует, что она считает, что нарушены ее права и законные интересы как сособственника жилого дома и земельного участка, на котором Мироновой М.А. производится строительство нового объекта, при этом Агапова Л.В. указывает, что использованные Мироновой при строительстве спорного объекта конструкции, расположение объекта в непосредственной близости от старого жилого дома, возведение объекта на возвышении за счет рельефа местности и завезенного грунта по отношению к старому дому, асфальтирование земельного участка Мироновой М.А., препятствующее стоку вод, создают угрозу разрушения дома, находящего в их долевой собственности, возведенный объект из-за своего расположения ограничивает ей видимость, затеняет ей жилую комнату, в которой имеется единственное окно.
Из писем на обращения Мироновой М.А. отделения надзорной деятельности Щербиновского района ГУ МЧС по КК от 30.01.2012 года следует, что дано разъяснение о порядке применения норм Федерального Закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», сообщено, что противопожарные расстояния от границ земельного участка до расположенных на нем зданий, сооружений действующими нормативными документами в области пожарной безопасности не регламентированы; администрации МО Щербиновский район от 9.02.2012 года № <---> следует, что даны консультативные соображения по вопросу соответствия либо несоответствия градостроительным нормативам размещения неоконченного строительством жилого дома на земельном участке по адресу: ст.<--->, ул. <--->, где отражено, что строение на чертеже градостроительного плана под номером <---> располагается на расстоянии 1 метра от границы соседнего смежного земельного участка № <---> и от жилого дома на нем – на расстоянии 10 метров, что соответствует п.п. 2 п.2.2.58 Нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 24.06.2009 года № 1381-П; нормативное расстояние по пожарной опасности между строения на смежных земельных участках соответствует п.11.2.1. Нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края.
Как следует из содержания указанных документов, они имеют характер консультаций, а не заключений контролирующих органов о соответствии спорного объекта техническим требованиям, требованиям безопасности и требованиям градостроительных, строительных норм и иных норм и правил.
Представленный истцом акт обследования строения на соответствие своему назначению и строительным нормам и правилам от 19.08.2011 года, утвержденный начальником МУ «Щербиновский отдел архитектуры и градостроительства», является недостаточным доказательством, подтверждающим отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц и отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.
Из показаний специалиста Ж. Е.А. в судебном заседании следует, что МУ «Щербиновский отдел архитектуры и градостроительства» не оценивались вопросы, как и в какой форме строительство спорного объекта может повлиять на состояние, конструкции и условия эксплуатации соседнего строения, 1917 года постройки, - жилого дома литер «А, а, а1, а3, а4», принадлежащего Мироновой М.А. и Агаповой Л.В. на праве общей долевой собственности; соблюдены ли правила инсоляции старого жилого дома; не оценивалось соответствие спорного объекта санитарно-гигиеническим и эпидемиологическим требованиям.
От проведения соответствующей экспертизы истец Миронова М.А. отказалась; последствия уклонения от экспертизы сторонам судом были разъяснены.
На основании ч.3 ст.79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного суда РФ № от 16 декабря 2010 г. N 1642-О-О и ряде других определений, ч.3 ст.79 ГПК РФ предусматривает возможность применения судом в случае уклонения стороны от участия в экспертизе правовой презумпции, заключающейся в признании факта, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым; ч.3 ст.79 ГПК РФ предусматривается освобождение одной из сторон от обязанности доказывать обстоятельства, на которые она ссылалась.
С учетом изложенного, суд, оценив представленные сторонами доказательства как каждое в отдельности, так и в совокупности, приходит к выводу о том, что Миронова М.А. не доказала обстоятельств, при которых судом может признано право на самовольную постройку, отсутствуют основания для обязании администрации Старощербиновского сельского поселения выдать Мироновой М.А. разрешение на строительство жилого дома в целях продолжения начатого строительства и дальнейшего ввода в эксплуатацию.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Мироновой М.А. к администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района, Агаповой Л.В. о признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости – жилой дом литер Б общей площадью <---> кв.м., инвентарный номер <--->, процент готовности объекта – 56%, расположенный по адресу Российская Федерация, <--->, ст. <--->, ул. <--->, а также в обязании администрации Старощербиновского сельского поселения выдать Мироновой М.А. разрешение на строительство жилого дома в целях продолжения начатого строительства и дальнейшего ввода его в эксплуатацию - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд.
Решение принято в окончательной форме 02.03.2012 года.
Судья: Н.В. Деревянченко
Решение вступило в законную силу с 03.04.2012 г.
«согласовано»
Судья Щербиновского районного суда
Н.В. Деревянченко