К делу № 2-157/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 апреля 2012 г. ст. Старощербиновская
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Деревянченко Н.В.,
при секретаре Черновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФГБУ «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» к Лыко Л.И. о взыскании суммы задолженности,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что 21 июня 2005 года ФГУ «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» заключило с Лыко Л.И. трудовой договор на три года. Приказом от 10 сентября 2010 г. N2 <---> Лыко Л.И. была уволена из ФГУ «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» по собственному желанию в соответствии с п. 3 ст. 77 ТК РФ. Согласно приказа № <---> от 14 апреля 2010 года ответчику было выдано 81720 рублей на проезд в отпуск по маршруту: Тикси-Якутск 15 500 рублей, Якутск-Москва 25000 рублей, Москва-Якутск 25000 рублей, Якутск-Тикси 15 500 рублей. Сборы за оформление авиабилетов составили 720 рублей. Задолженность перед ФГУ «Якутское УГМС» в размере 81720 рублей до сих пор не погашена. 25 января 2011 года ФГБУ «Якутское УГМС» направило ответчику претензию с уведомлением о вручении, Лыко Л.И. получила претензию 08 февраля 2011 года. Учреждение было переименовано в ФГБУ «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды». Истец просит суд взыскать с Лыко Л.И. в пользу ФГБУ «Якутское УГМС» сумму задолженности в размере 81 720 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 19.02.2011 года по 16.02.2012 года, исходя из ставки рефинансирования в размере 8,25%, в размере 6779 руб. 35 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 651 руб. 60 коп.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.
Ответчик Лыко Л.И. иск не признала и пояснила, что, получив электронные билеты для проезда к месту отдыха и обратно, 21.07.2010 года она вылетела самолетом из Тикси до Якутска, а из Якутска до Москвы. Приехав в с.Екатериновка Щербиновского района Краснодарского края, узнала о болезни матери, ребенка было оставить не с кем, поэтому она в п.Тикси не вернулась, а направила телеграмму с просьбой уволить ее последним числом отпуска по собственному желанию. Получив в сентябре 2010 года вместе с трудовой книжкой письмо с просьбой отправить документы, подтверждающие проезд, она билеты отправила работодателю простой почтой.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 325 Трудового Кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.
Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.
Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством Российской Федерации.
Выплаты, предусмотренные указанной статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
Аналогичная норма содержится и в ст.33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1 и пунктах 2, 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства от 12.06.2008 № 455, в редакции, действовавшей до 1..01.2011 года, устанавливавших порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и членов их семей.
Согласно п.п. «а» п.5 указанных Правил расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда, в частности, воздушным транспортом в салоне экономического класса.
Пунктом 7 Правил предусмотрено, что при отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника учреждения и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда: а) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда; б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса; г) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа.
В соответствии с пунктом 12 Правил для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных указанными Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.
Работник учреждения обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.
Как установлено в судебном заседании, Лыко Л.И. состояла в трудовых отношениях с ФГУ «Якутское УГМС», переименованного в последствии в ФГБУ «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».
Приказом № <---> параграф 8 от 14 апреля 2010 года Лыко Л.И., уборщице производственных помещений хозяйственной группы АХО Тиксинского филиала, с 5 мая 2010 года по 27 июля 2010 года предоставлен очередной отпуск в количестве 82 календарных дня за период работы с 17 июня 2006 года по 18 июля 2009 года, в том числе минус 74 календарных дня за отпуск по уходу за ребенком с 08.02.07 года по 25.05.07 года, 01.12.07 года. - 11.01.09 года (период отпуска смещен в связи с отпуском без сохранения заработной платы с 16.01.06 по 20.09.06 на 22 календарных дня); предусмотрена оплата проезда от п. Тикси до ст. Старочинская Краснодарского края и обратно за период работы с 17 июня 2009 года по 17 июня 2011 года.
Как следует из счетов-фактур, отчетов по продаже с 21.06.2010 года по 30.06.2010 года, сообщению ФГБУ «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от 22.06.2010 года № <---> в Главное агентство воздушных сообщений Республики-Саха (Якутия), письма ФГУ «Якутское УГМС» от 25.01.2011 года № <---> на имя Лыко Л.И. и других доказательств, ФГУ «Якутское УГМС» авансировало Лыко Л.И. проезд к месту проведения отпуска и обратно и приобрело авиабилеты по гарантийному письму по маршруту Тикси-Якутск-Москва-Якутск-Тикси с учетом сбора за оформление авиабилетов на общую сумму 81720 руб.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений относительно доводов другой стороны.
Ответчиком Лыко Л.И. не представлено достоверных доказательств, подтверждающих ее проезд определенным видом транспорта к месту использования отдыха и предоставления работодателю документального подтверждения своего пребывания в месте использования отпуска. Ксерокопии электронных билетов (маршрут-квитанция для пассажира) и пассажирского билета с отметкой «недействителен для перевозки», представленные ответчиком в судебном заседании, в качестве таковых не могут быть приняты судом. Лыко Л.И. не оспаривается, что после отпуска назад в п.Тикси она не вернулась, задолженность не возместила.
На основании приказа № <---> от 10.09.2010 года трудовые отношения между ФГУ «Якутское УГМС» и Лыко Л.И. прекращены по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.
Поскольку истцом оплата Лыко Л.И. проезда к месту отпуска была произведена за период работы с 17 июня 2009 года по 17 июня 2011 года, Лыко Л.И. уволилась по собственному желанию, не отработав полностью 2 года, за которые ей предоставлена компенсация, в установленном порядке она отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), работодателю не предоставила, факт проезда к месту использования отпуска и пребывания в месте использования отпуска в установленном порядке не подтвердила, правом на обратный проезд не воспользовалась, с нее в пользу истца подлежат взысканию затраты по оплате авиабилетов и сбора за оформление авиабилетов на сумму 15500 руб.+25000 руб. + 25000 руб. +15500 руб. + 720 руб. = 81720 руб.
Вместе с тем, суд считает требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствам в размере 6779 руб. 35 коп. за период с 19.02.2011 года по 16.02.2012 года исходя из ставки рефинансирования 8,5 годовых не подлежащими удовлетворению.
Статья 395 ГК РФ предусматривает ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяет последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.
В силу ч. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в данном Кодексе.
Правоотношения сторон по настоящему делу не носят гражданско-правовой характер и возникли не в силу договорных отношений. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно предоставляется на основании Трудового Кодекса РФ работнику в связи с его трудовой деятельностью в районах Крайнего Севера.
Следовательно, исходя из положений ст.5 Трудового Кодекса РФ и п.3 ст.2 ГК РФ отсутствуют основания для применения мер гражданско-правовой ответственности.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 2 651 руб. 60 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковые требования ФГБУ «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» к Лыко Л.И. о взыскании суммы задолженности – удовлетворить частично.
Взыскать с Лыко Л.И. в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Якутское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» сумму задолженности в размере 81 720 рублей.
Взыскать с Лыко Л.И. в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Якутское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 651 руб. 60 коп.
В остальной части исковых требований ФГБУ «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд.
Решение принято в окончательной форме 3.05.2012 года.
Судья: Н.В. Деревянченко
Решение вступило в законную силу с 05.06.2012 г.
«согласовано»
Судья Щербиновского районного суда
Н.В. Деревянченко