К делу №2-228/2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 мая 2012 г. ст. Старощербиновская
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Гардер Р.Н.,
при секретаре Гарькавой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильченко Н.Н. к Межрайонной ИФНС № 2 по Краснодарскому краю, Михайленко О.Н., Фесечко Г.Н., Фесечко Л.А. о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования,
установил:
Васильченко Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, указывая, что Постановлением главы администрации Щербиновского района Краснодарского края от 01.11.1994 года №417 «Об утверждении уточненных списков собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях и выдаче свидетельств на право собственности на землю» в общую долевую собственность колхоза им.Калинина предоставлена земля для наделения земельными долями 1802 собственников. Ее отец – Фесечко Н.И., являясь членом колхоза им.Калинина, был внесен в список собственников земельных долей по колхозу им.Калинина, и имел право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности. Однако получить свидетельство о праве собственности на землю он не успел, поскольку умер <--->. При жизни Фесечко Н.И. было оставлено завещание на имя его родной дочери Михайленко О.Н. на принадлежащее отцу домовладение, расположенное по ул<---> ст.<--->. Остальное имущество, принадлежащее наследодателю, осталось не завещанным и соответственно его наследование осуществляется по закону. В соответствии со ст. 532 действующей на момент смерти Фесечко Н.И. редакции Гражданского Кодекса РСФСР наследниками по закону первой очереди являлись – жена умершего Фесечко Л.А. и его дети – я, Фесечко Г.Н. и Михайленко О.Н. Поскольку отцом было оставлено завещание на имя Михайленко О.Н., то она приняла наследство отца по завещанию, другие же наследники по закону первой очереди к нотариусу с заявлениями о принятии наследства Фесечко Н.И. не обращались и наследство в установленном законом порядке не принимали. О наличии у Фесечко Н.И. права на спорную земельную долю, истец узнала лишь в 2011 году от работников СПК (колхоза) им.Калинина. Однако реализовать свои наследственные права на вышеуказанную земельную долю, гарантированные ст.35,36 Конституции РФ, во внесудебном порядке она не имеет возможности, поскольку не может представить нотариусу документ, подтверждающий право собственности отца на земельную долю. В связи с изложенным истец просит суд признать за ней в порядке наследования ее отца Фесечко Н.И., право собственности на земельный пай размером <---> га, находящийся в невостребованном земельном участке общей площадью <---> га, который поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером <--->,бригада <--->, поле <--->, южная сторона, находящийся в СПК (колхозе) им.Калинина Щербиновского района Краснодарского края.
Истец в судебном заседании поддержала заявленные ею требования, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Ответчики Михайленко О.Н., Фесечко Г.Н., Фесечко Л.А. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю и третьих лиц администрации Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района, СПК (колхоза) им.Калинина надлежаще и своевременно извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В сообщениях, адресованных суду, третьи лица просят рассмотреть дело в отсутствие их представителей.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Свидетель Оплачко С.А. в судебном заседании пояснила, что она живет по соседству с истицей и хорошо знакома с ее семьей. Ее отец Фесечко Н.И. по состоянию на 1991 год жил и работал в колхозе им.Калинина трактористом. Когда он умер, то завещал свой дом дочери Михайленко О.Н. Истица принимала непосредственное участие в похоронах отца, забрала себе домой принадлежащие отцу вещи – диван, холодильник, фотографии. Старые вещи, принадлежавшие ее отцу, истец раздала соседям.
Свидетель Фесечко Л.С. в судебном заседании пояснила, что она приходится тетей истице, умерший Фесечко Н.И. был ее двоюродным братом. Фесечко Н.И. всю жизнь проработал в колхозе им.Калинина ст.Новощербиновской трактористом, а в последние годы, в том числе и по состоянию на 1991 год, работал сторожем в колхозе. В январе 1994 года он умер, и его похоронами занималась, в том числе истец. После его смерти она забрала себе домой часть принадлежащих отцу вещей, часть вещей она раздала соседям и родственникам. Свидетелю она отдала куртку отца.
Выслушав в судебном заседании истца, ответчиков, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и принятыми Правительством Российской Федерации в его развитие Постановлениями (от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации совхозов и колхозов" и от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса"), действующего на момент возникновения правоотношений, действующие на тот период колхозы и совхозы должны были в 1992 г. провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия - зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно к членам реорганизуемых хозяйств земли бывшего хозяйства переходили в коллективно-долевую собственность с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В списки лиц, имеющих право на получение земельной доли бесплатно, включались работники и пенсионеры этих хозяйств.
Постановлением Правительства № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», действующего на момент возникновения правоотношений, было определено, что стоимость основных и оборотных средств колхозов и совхозов составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. Все члены колхозов и работники совхозов имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении.
Указом Президента РФ № 213 от 2.03.1992 года «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» установлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве.
Согласно раздела II Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли; размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливался независимо от трудового вклада и стажа работы и определялся в натуральном и стоимостном выражении. Предусматривалось, что с учетом принятого трудовым коллективом реорганизуемых колхозов решения о выборе формы собственности на землю, в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. В них включались, в том числе, пенсионеры колхозов, проживающие на их территориях.
Пункт 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" в редакции, действовавшей до 1999 года, предусматривал, что каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
Согласно п. 4 Указа Президента РФ от 07.03.1996 N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности был вправе, в том числе, передать земельную долю по наследству.
Частью 2 ст.7 Закона РСФСР от 24.12.1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР» было предусмотрено, что право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г., моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), что согласуется со ст. 8 ГК РФ, содержащей перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.
Следовательно, при проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.
Постановлением Главы администрации Щербиновского района от 01.11.1994 года № 417 «Об утверждении уточненных списков собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях и выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 22.12.1993 г. № 488 «О мерах по обеспечению реализации Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России на территории Краснодарского края» в общую долевую собственность колхоза им.Калинина предоставлена земля для наделения земельными долями 1802 человек из числа работающих на предприятии и пенсионеров. Постановлением главы администрации Щербиновского района установлена дифференцированная средняя норма бесплатной передачи земли, реорганизованным колхозам и совхозам выделена дополнительно земля для бесплатной передачи в собственность. Размер земельной доли был определен в размере <---> га.
Фесечко Н.И. являлся работником колхоза им.Калинина на 01.01.1992 года, проживал на территории населенного пункта, где находилось хозяйство, и имел право на получение в собственность бесплатно земельного и имущественного пая.
Включение Фесечко Н.И. в первоначальный список лиц, имеющих право на получение пая в собственность, и фактическое наделение ее земельной долей и имущественным паем подтверждается постановлением Главы администрации Щербиновского района № 417 от 01.11.1994 года, утвердившим уточненные списки собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях, сведениями представленными в суд СПК (колхозом) им.Калинина, согласно которых Фесечко Н.И. был включен в список собственников земельных долей по колхозу им.Калинина и наделялся земельной долей сельскохозяйственного назначения. Значится в списке учредителей колхоза им.Калинина под №<--->.
Принятие в последующем новых нормативных актов, в том числе Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федерального закона РФ от 24.07.2002 N 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не повлекло утрату гражданами приобретенного ими права собственности на долю в праве собственности на земельный участок.
Согласно ст. 15 Федерального закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Статьей 18 указанного закона предусмотрено, что при отсутствии свидетельства о праве на земельные доли, выданных до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним.
Статьей 6 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом.
В силу положений ст. 244 ГК РФ собственники земельных долей являются совладельцами долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Свидетельство, подтверждающее возникновение права у Фесечко Н.И. на земельную долю в порядке приватизации земли, не было им получено, поскольку он умер.
Исходя из вышеизложенного Васильченко Н.Н. приобрела право общей долевой собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначений общей площадью <---> га в колхозе им.Калинина, ныне СПК (колхоз) им.Калинина.
Наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства, приобретает право на такое имущество, поскольку закон (ст.1112 ГК РФ) не устанавливает иных правил наследования земельных долей (паев). Неполучение свидетельства на право собственности на земельную долю закон не связывает с прекращением или утратой такого права, поскольку ст.ст. 22, 235, п.3 ст. 218 и глава 17 ГК РФ не предусматривают такого основания. Гражданское законодательство и земельное законодательство РФ предусматривают, что прекращение вещных прав на землю возможно только в судебном порядке.
Истица Васильченко Н.Н., как дочь наследодателя Фесечко Н.И., родственные отношения, между которыми подтверждаются представленными в суд документами, является наследником по закону первой очереди.
Согласно сведений нотариуса Щербиновского нотариального округа после смерти Фесечко Н.И., умершего <--->., наследственное дело не открывалось.
Другие наследники по закону первой очереди после смерти Фесечко Н.И. на наследственное имущество в виде земельного пая не претендуют, что подтвердили своими показаниями в судебном заседании.
Требования Васильченко Н.Н. не противоречат действующему законодательству о наследовании.
В силу ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно п.1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное. Статьей 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу п.2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. В соответствии со ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Васильченко Н.Н. приняла наследство своего отца фактически. Похоронив отца, отправив связанные с похоронами ритуальные обряды, истец забрала себе домой принадлежавшие отцу вещи, которые представляют для нее большую памятную ценность – картины, посуду, иконы, фотографии.
Данный факт подтверждается не только объяснениями представителя истца, но и показаниями свидетелей, которые суд признает достоверными и допустимыми. Таким образом, истец приняла весь объем наследственной массы, в том числе и имущественное право на спорную земельную долю.
Согласно представленным в суд сведениям, земельная доля Фесечко Н.И. находится в невостребованном земельном участке общей площадью <---> га, который поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером <--->,бригада <--->, поле <--->, южная сторона, находящийся в СПК (колхозе) им.Калинина Щербиновского района Краснодарского края
В соответствии с ч. 3 ст. 84 Земельного кодекса РФ включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
Право собственности на земельный участок, сформированный из невостребованных земельных долей, в который включена доля наследодателя, за субъектом РФ – Краснодарский край – в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 13 Федерального Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не признавалось.
Доводы истца о том, что она узнала о наделении земельной долей ее отца в 2011 году, допустимыми доказательствами не опровергнуты, и подтверждаются объективными действиями истца, направленными на защиту своих прав путем обращения с настоящим иском в суд, обращение за юридической помощью, сбор документов.
Суд приходит к выводу, что истец не могла знать, включен ли ее отец в список лиц, имеющих право на земельный пай при реорганизации колхоза, так как участия в составлении списков лиц, наделяемых земельными паями при реорганизации колхоза не принимала; уточненные списки собственников земельных долей утверждались решениями органов местного самоуправления без участия работников сельскохозяйственных предприятий. Она не принимала участия в общих собраний участников долевой собственности при принятии решений по формированию земельных участков.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст.ст. 11, 12 ГК РФ, ч.1 ст. 59 Земельного Кодекса РФ Васильченко Н.Н. вправе требовать защиты своих прав путем признания права.
С учетом изложенного, требования истца о признании за ней права общей долевой собственности на земельную долю законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковые требования Васильченко Н.Н. к Межрайонной ИФНС № 2 по Краснодарскому краю, Михайленко О.Н., Фесечко Г.Н., Фесечко Л.А. о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования – удовлетворить.
Признать за Васильченко Н.Н. в порядке наследования ее отца Фесечко Н.И., право собственности на земельный пай размером <---> га, находящийся в невостребованном земельном участке общей площадью <---> га, который поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером <--->,бригада <--->, поле <--->, южная сторона, находящийся в СПК (колхозе) им.Калинина Щербиновского района Краснодарского края.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем принесения кассационной жалобы через Щербиновский районный суд.
Судья: Р.Н. Гардер
Решение вступило в законную силу с 16.06.2012 г.
«согласовано»
Судья Щербиновского районного суда
Р.Н. Гардер