К делу №2-312/2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 июня 2012 г. ст. Старощербиновская
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Гардер Р.Н.,
при секретаре Гарькавой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоменко А.А. к Межрайонной ИФНС № 2 по Краснодарскому краю, Зазимко Г.П. о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования,
установил:
Фоменко А.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, указывая, что постановлением главы администрации Щербиновского района Краснодарского края № 417 от 01.11.1994 года были утверждены уточненные списки собственников земельных долей по ТОО им.Шевченко, реорганизованного в настоящее время в ОАО им. Шевченко Щербиновского района Краснодарского края. К. Р.Л. на 01.01.1992 года являлась колхозным пенсионером ТОО им.Шевченко, и имела право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности и была внесена в ведомость начисления имущественных и земельных паев между пенсионерами хозяйства. Однако свидетельство на право собственности на землю К. не получила поскольку умерла <--->. После смерти открылось наследство. Наследниками по закону первой очереди в соответствии с п.1ст. 532 ГК РСФСР, действовавшего на момент смерти К. Р.Л., являлись ее сыновья - З.П.Ф. и его брат З.Г.Ф. который наследство своей матери не принял, поскольку <---> года умер. З. П.Ф. принял наследство своей матери фактически. К нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ни З. П.Ф., ни З. Г.Ф. не обращались. <---> года З. П.Ф. умер. После его смерти открылось наследство. Наследниками первой очереди по закону после смерти ФИО3 являлись истец и сыновья Зазимко Г.П. и З. С.П. Супруга наследодателя приняла наследство после его смерти, получив свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады, хранящиеся в филиале Ейского отделения Сбербанка №<--->. Сыновья отказались от наследства в ее пользу, а кроме того З. С.П. <--->. умер. О том, что К. Р.Л. была включена в список собственников земельных долей, истец узнала лишь в 2012 году. Реализовать в настоящее время свои наследственные права в отношении земельной доли истица не может, поскольку не может представить нотариусу документ, подтверждающий право собственности К. Р.Л. на земельную долю. В связи с изложенным истец просит суд установить юридический факт того, что К.Р.Л., <---> года рождения является родной матерью З.П.Ф., <---> года рождения; признать за ней, Фоменко А.А., в порядке наследования по закону имущества супруга З.П.Ф., право общей долевой собственности на земельную долю размером <---> кв.м., находящуюся в земельном участке землепользования площадью <---> кв.м., разрешенным и фактическим использованием – для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер <--->, местоположение которого установлено относительно ориентира Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им.Шевченко, расположенного в границах участка.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще. В заявлении, адресованном суду, просит дело рассмотреть без ее участия. В предварительном судебном заседании подтвердила все изложенное в исковом заявлении и просила суд удовлетворить ее требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель истца Мартыненко Н.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования Фоменко А.А. и просила суд удовлетворить их в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Зазимко П.Ф. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела. В заявлении, адресованном суду, просит дело рассмотреть без его участия, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ему известны.
Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю и третьего лица управления имущественных и земельных отношений администрации МО Щербиновский район в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. О причинах неявки суду не сообщили, отзывов на исковое заявление не представили.
Представители третьих лиц администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, ОАО им. Шевченко надлежаще и своевременно извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В сообщениях, адресованных суду, третьи лица просят рассмотреть дело в отсутствие их представителей, возражений по поводу исковых требований не имеют.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Свидетели К. И.И. и Ф. В.П. в судебном заседании пояснили, что они очень хорошо знали К. Р.Л., она всю жизнь проработала в колхозе им.Шевченко. Жила с Зазимко, с которым у них было двое сыновей. После смерти Зазимко, К. вышла замуж за К., в связи с чем и поменяла фамилию. Последние годы К. доживала у своего сына Зазимко П.Ф., поскольку ее супруг и другой сын умерли. Когда К. умерла, то ее похоронами и всеми необходимыми ритуальными обрядами занимался сын Зазимко П.Ф., в доме которого остались некоторые вещи его матери. К. и Зазимко действительно родные мать и сын.
Выслушав в судебном заседании истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и принятыми Правительством Российской Федерации в его развитие Постановлениями (от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации совхозов и колхозов" и от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса") действующие на тот период колхозы и совхозы должны были в 1992 г. провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия - зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно к членам реорганизуемых хозяйств земли бывшего хозяйства переходили в коллективно-долевую собственность с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В списки лиц, имеющих право на получение земельной доли бесплатно, включались работники и пенсионеры этих хозяйств.
Постановлением Правительства № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» было определено, что стоимость основных и оборотных средств колхозов и совхозов составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. Все члены колхозов и работники совхозов имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении.
Указом Президента РФ № 213 от 2.03.1992 года «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» установлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве.
Согласно раздела II Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли; размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливался независимо от трудового вклада и стажа работы и определялся в натуральном и стоимостном выражении. Предусматривалось, что с учетом принятого трудовым коллективом реорганизуемых колхозов решения о выборе формы собственности на землю, в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. В них включались, в том числе, пенсионеры колхозов, проживающие на их территориях.
Пункт 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" в редакции, действовавшей до 1999 года, предусматривал, что каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
Согласно п. 4 Указа Президента РФ от 07.03.1996 N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности был вправе, в том числе, передать земельную долю по наследству.
Частью 2 ст.7 Закона РСФСР от 24.12.1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР» было предусмотрено, что право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г., моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), что согласуется со ст. 8 ГК РФ, содержащей перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.
Следовательно, при проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.
Постановлением Главы администрации Щербиновского района от 01.11.1994 года № 417 «Об утверждении уточненных списков собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях и выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 22.12.1993 г. № 488 «О мерах по обеспечению реализации Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России на территории Краснодарского края» в общую долевую собственность ТОО им.Шевченко предоставлена земля для наделения земельными долями 1593 собственников по <---> га каждому. Постановлением главы администрации Щербиновского района установлена дифференцированная средняя норма бесплатной передачи земли, реорганизованным колхозам и совхозам выделена дополнительно земля для бесплатной передачи в собственность.
К. Р.Л. на 01.01.1992 года являлась колхозным пенсионером ТОО им.Шевченко, и имела право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности и была внесена в ведомость начисления имущественных и земельных паев между пенсионерами хозяйства, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией ведомости.
Принятие в последующем новых нормативных актов, в том числе Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федерального закона РФ от 24.07.2002 N 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не повлекло утрату гражданами приобретенного ими права собственности на долю в праве собственности на земельный участок.
Согласно ст. 15 Федерального закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Статьей 18 указанного закона предусмотрено, что при отсутствии свидетельства о праве на земельные доли, выданных до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним.
Статьей 6 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом.
В силу положений ст. 244 ГК РФ собственники земельных долей являются совладельцами долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Свидетельство, подтверждающее возникновение права у К. Р.Л. на земельную долю в порядке приватизации земли, не было ей получено, поскольку она умерла <--->.
Исходя из вышеизложенного, К. Р.Л. приобрела право общей долевой собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначений общей площадью <---> га в ТОО им.Шевченко, ныне ОАО им. Шевченко.
Наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства, приобретает право на такое имущество, поскольку закон (ст.1112 ГК РФ) не устанавливает иных правил наследования земельных долей (паев). Неполучение свидетельства на право собственности на земельную долю закон не связывает с прекращением или утратой такого права, поскольку ст.ст. 22, 235, п.3 ст. 218 и глава 17 ГК РФ не предусматривают такого основания. Гражданское законодательство и земельное законодательство РФ предусматривают, что прекращение вещных прав на землю возможно только в судебном порядке.
Наследниками по закону первой очереди в соответствии с п.1ст. 532 ГК РСФСР, действовавшего на момент смерти К. Р.Л., являлись ее сыновья - Зазимко П.Ф. и Зазимко Г.Ф., который наследство своей матери не принял, поскольку <---> года умер. Зазимко П.Ф. принял наследство своей матери фактически – на момент смерти она проживала с сыном в его доме, он ее похоронил, оплатив все связанные с этим расходы, некоторые ее личные вещи раздал соседям и знакомым, остальные забрал себе, которыми он пользовался до дня своей смерти и которые имели для него большую памятную ценность. К нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ни Зазимко П.Ф., ни Зазимко Г.Ф. не обращались.
<---> года Зазимко П.Ф. умер. После его смерти открылось наследство. Поскольку им завещания оставлено не было, то наследование всего его имущества осуществлялось по закону. Наследниками первой очереди по закону после смерти Зазимко П.Ф. являлись истец, как его жена и сыновья Зазимко Г.П. и Зазимко С.П. Нотариусом Ейского нотариального округа истцу, как жене наследодателя, было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады, хранящиеся в филиале Ейского отделения Сбербанка №<--->. Зазимко Г.П. и Зазимко С.П. отказались от наследства в пользу истца, а кроме того Зазимко С.П. <--->. умер.
Согласно сведений нотариуса Ейского нотариального округа М. С.В. после смерти Зазимко Г.Ф. поступило заявление о принятии наследства по завещанию от брата Зазимко П.Ф. на все имущество, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось. Заведено наследственное дело №<--->. Зазимко П.Ф. было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию 14.04.1999г. по реестру №<---> на земельный участок площадью <---> кв.м. и <---> долю в праве собственности на жилой дом, расположенные по адресу: <--->, пос.<--->, ул.<--->.
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 04.09.2009г., зарегистрированного в реестре за № <---> Фоменко А.А. унаследовала после смерти супруга Зазимко П.Ф. денежные вклады, хранящиеся в филиале Ейского отделения Сбербанка №<---> с причитающимися процентами и компенсацией. Сыновья наследодателя Зазимко Г.П. и Зазимко С.П. отказались от наследства в пользу матери Фоменко А.А.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Фоменко А.А., приняв наследство своего мужа путем получения свидетельств о праве на наследство по закону, приняла весь объем наследственной массы после смерти своего супруга, в том числе и имущественное право на спорную земельную долю.
Требования Фоменко А.А. не противоречат действующему законодательству о наследовании.
В силу ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно п.1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное. Статьей 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу п.2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. В соответствии со ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Зазимко П.Ф. в установленный законом шестимесячный срок после смерти К. Р.Л. фактически вступил во владение принадлежащим наследодателю имуществом, поскольку принял меры по сохранению наследственного имущества, а также произвел расходы за свой счет на его содержание, после смерти Зазимко П.Ф. наследство приняла его жена, истец по делу Фоменко А.А., что, помимо объяснений истца, изложенных в исковом заявлении, подтверждается показаниями свидетелей, оснований не доверять которым, у суда не имеется.
Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что местоположение земельного участка с кадастровым номером <---> установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Шевченко, секция 8 контур 6. Земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства.
Право собственности на земельный участок, сформированный из невостребованных земельных долей, в который включена доля наследодателя, за субъектом РФ – Краснодарский край – в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 13 Федерального Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не признавалось.
Доводы истца о том, что она узнала о наделении земельной долей К. Р.Л. в 2012 году, допустимыми доказательствами не опровергнуты, и подтверждаются объективными действиями истца, направленными на защиту своих прав путем обращения с настоящим иском в суд, обращение за юридической помощью, сбор документов.
Суд приходит к выводу, что истец не могла знать, включена ли К. Р.Л. в список лиц, имеющих право на земельный пай при реорганизации колхоза, так как участия в составлении списков лиц, наделяемых земельными паями при реорганизации колхоза не принимала; уточненные списки собственников земельных долей утверждались решениями органов местного самоуправления без участия работников сельскохозяйственных предприятий. Она не принимала участия в общих собраний участников долевой собственности при принятии решений по формированию земельных участков.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст.ст. 11, 12 ГК РФ, ч.1 ст. 59 Земельного Кодекса РФ Фоменко А.А. вправе требовать защиты своих прав путем признания права.
С учетом изложенного, требования истца о признании за ней права общей долевой собственности на земельную долю законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В архивном фонде отдела ЗАГС Щербиновского района актовые записи сохранены не полностью, в связи с чем, отсутствуют документы о рождении Зазимко П.Ф. Поскольку его фамилия была Зазимко, а фамилия его матери К., то у нотариуса могут возникнуть сомнения в родстве данных людей, в связи с чем, истцу необходимо установить юридический факт того, что К.Р.Л., <---> года рождения является родной матерью Зазимко П.Ф., <---> года рождения.
Исходя из исследованных в судебном заседании материалов дела, учитывая показания свидетелей, которые суд признает допустимыми и достоверными, а также принимая во внимание показания самой истицы, суд приходит к выводу о доказанности факта родственных отношений между К. Р.Л. и Зазимко П.Ф. В связи с чем считает необходимым установить факт родственных отношений между К. Р.Л. и Зазимко П.Ф., признав К.Р.Л., <---> года рождения является родной матерью Зазимко П.Ф., <---> года рождения.
Руководствуясь ст.194-199, 264-265 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковые требования Фоменко А.А. к Межрайонной ИФНС № 2 по Краснодарскому краю, Зазимко Г.П. о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования - удовлетворить.
Установить юридический факт того, что К.Р.Л., <---> года рождения является родной матерью Зазимко П.Ф., <---> года рождения.
Признать за Фоменко А.А., в порядке наследования по закону имущества Зазимко П.Ф., право общей долевой собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения размером <---> кв.м., находящуюся в земельном участке землепользования площадью <---> кв.м., разрешенным и фактическим использованием – для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер <--->, местоположение которого установлено относительно ориентира Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им.Шевченко, расположенного в границах участка.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 1 месяца путем принесения апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.
Судья: Р.Н. Гардер
Решение вступило в законную силу с 26.07.2012 г.
«согласовано»
Судья Щербиновского районного суда
Р.Н. Гардер