К делу № 2-500/2012г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2012 года ст. Старощербиновская
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Гардер Р.Н.,
при секретаре Гарькавой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Макарцева Н.П. на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Щербиновского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю,
у с т а н о в и л:
Макарцев Н.П. обратился в суд с заявлением на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, указывая, что 15.08.2012 года им было получено постановление судебного пристава-исполнителя Щербиновского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю о возбуждении исполнительного производства № <---> от 10.08.2012 года в отношении него. Исполнительное производство возбуждено на основании вступившего в законную силу постановления УПФ РФ в Щербиновском районе. Заявитель считает, что постановление УПФ РФ в Щербиновском районе о взыскании страховых взносов в соответствии с действующим законодательством РФ не является исполнительным документом, на основании которого судебный пристав-исполнитель обязан возбуждать исполнительное производство, в связи с чем, просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными и отменить постановление № <---> от 10.08.2012 года.
Заявитель Макарцев Н.П. в судебном заседании поддержал свои требования, просил их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица начальник Щербиновского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю Харченко И.А. в судебном заседании возражал против заявления Макарцева Н.П., поскольку его требования не законны. В обосновании своих возражений Харченко И.А. пояснил, что 10.08.2012 года судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 17196,82 рублей с Макарцева Н.П. в пользу УПФ РФ в Щербиновском районе Краснодарского края. Данное исполнительное производство было возбуждено на основании постановления УПФ РФ в Щербиновском районе от 07.08.2012 года. В соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление УПФ РФ в Щербиновском районе соответствовало требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.
Представитель заинтересованного лица УПФР в Щербиновском районе по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в заявлении адресованном суду, просили суд рассмотреть заявление Макарцева в отсутствие их представителя. Считают, что заявление Макарцева Н.П. на обжалование действия (бездействий) судебного пристава-исполнителя Щербиновского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя заинтересованного лица.
Выслушав заявителя, начальника Щербиновского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В силу ч. 3 ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами исполнительного производства № <---> от 10.08.2012 года судебным приставом-исполнителем Щербиновского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю 10.08.2012г. возбуждено исполнительное производство № <---> о взыскании с Макарцева Н.П. страховых взносов в размере 17196, 82 руб. на основании постановления № <---> от 07.08.2012г. УПФ РФ в Щербиновском районе Краснодарского края.
В соответствии с п.8 ч.1 ст.12 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).
В силу ч. 14 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.
Согласно справки УПФР в Щербиновском районе имеющейся в исполнительном производстве № <---> от 10.08.2012 года, в результате проверки сведений о плательщике страховых взносов на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), полученной из регистрирующего органа, сообщает, что информация о счетах плательщика Макарцева Н.П. в территориальном органе ПФР отсутствует.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.
Постановлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 07.08.2012 года № <--->, начальник управления УПФР в Щербиновском районе рассмотрев требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 30.03.2012 года, установил, что ИП Макарцев Н.П. не уплачены недоимка по страховым взносам по состоянию на 30.03.2012 года, подлежащая уплате в срок до 20.04.2012 года и в соответствии ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" постановила произвести взыскание страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества ИП Макарцева.
В соответствии ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления территориальных органов ПФР о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организаций и индивидуальных предпринимателей за счет имущества плательщика – страхователей, являются исполнительными документами.
Согласно ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление УПФР в Щербиновском районе от 07.08.2012 года соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительному документу. Постановление вступило в законную силу, и не было обжаловано должником.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство на основании соответствующего исполнительного документа, все свои действия совершает в рамках возбужденного исполнительного производства, суд не находит в действиях судебного пристава-исполнителя каких-либо противозаконных действий.
Доводы заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель преждевременно начал производить исполнительные действия без судебного акта, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, так как судебный пристав производит действия в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании решения территориального органа ПФР о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
С учетом изложенного, требования Макарцева Н.П. не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
В удовлетворении заявления Макарцева Н.П. об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от № <---> от 10.08.2012 года – отказать.
Срок обжалования решения один месяц со дня принятия решения в окончательной форме в Краснодарский краевой суд.
Мотивировочное решение изготовлено 7.09.2012 года.
Судья: Р.Н. Гардер
Решение вступило в законную силу с 09.10.2012 г.
«согласовано»
Судья Щербиновского районного суда
Р.Н. Гардер