К делу № ---/2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ст. Старощербиновская                                                                  «29» июля 2010 г.

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Гардер Р.Н.,

при секретаре Кикоть Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Кононенко А.А. об оспаривании решения призывной комиссии МО Щербиновского района,

У С Т А Н О В И Л :

--- года Кононенко А.А. обратился в суд с жалобой на решение призывной комиссии МО Щербиновского района от --- года, которым постановлено призвать его на военную службу. Просит указанное решение признать незаконным и отменить в части призыва его на военную службу.

В обоснование своих требований заявитель указал, что с --- по --- годы он обучался в Воронежском техническом училище МЧС России. Приказом № --- от --- года ему присвоено специальное звание «рядовой внутренней службы». После окончания Воронежского пожарно-технического училища МЧС России был распределен и назначен на должность заместителя начальника 20 отряда ГПС по охране Староминского района Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю (приказ ГУ МЧС России по Краснодарскому краю № --- н/с от --- года). В связи с реорганизацией и организационно-штатными мероприятиями в ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, был назначен на должность заместителя начальника государственного учреждения «20 отряд федеральной противопожарной службы по Краснодарскому краю». В настоящее время он продолжает нести службу в МЧС России. В соответствии со ст. 7 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» он не подлежит призыву на военную службу.

Решением Щербиновского районного суда от --- года жалоба Кононенко А.А. удовлетворена.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от --- года решение Щербиновского районного суда от --- года отменено, дело направлено на новое рассмотрение. 

В судебном заседании Кононенко А.А. поддержал требования по указанным основаниям, а также пояснил, что во время прохождения обучения в  Воронежском пожарно-техническом училище МЧС России состоял на воинском учете в военном комиссариате г. Воронежа Воронежской области. На момент прохождения службы в соответствии с действующим в тот период времени законодательством имел право на отсрочку прохождения военной службы. Окончив учебное заведение, получил приписное удостоверение и по распределению был назначен на должность заместителя начальника 20 отряда ГПС по охране Староминского района ГУ МЧС России по Краснодарскому краю. После окончания учебного заведения в --- году обращался в Староминский военкомат по поводу постановки на воинский учет, однако при повторном обращении в военкомат ему пояснили, что сотрудник военкомата, которому было передано приписное удостоверение Кононенко, уволен. При обращении в марте --- года в Щербиновский военкомат он был поставлен на воинский учет. Призывной комиссией МО Щербиновского района он был признан годным к военной службе и ему была выдана повестка о явке в назначенный срок в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы, от получения которой он отказался.

Представитель заинтересованного лица отдела военного комиссариата Краснодарского края по Щербиновскому району Березуцкий А.Н. жалобу Кононенко А.А. не признал и в судебном заседании пояснил, что в соответствии с ФЗ № 53-ФЗ от 28.03.1998 года отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, поступившим на службу в государственную противопожарную службу непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях. Кононенко А.А. обучался в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования, поэтому не имеет право на предоставление отсрочки. Кроме того, Кононенко А.А. после окончания учебы не встал на воинский учет по новому месту пребывания, хотя обязан был это сделать. Заседанием призывной комиссии от --- года Кононенко А.А. обоснованно признан годным к военной службе, и в соответствии с действующим законодательством, он подлежит призыву на военную службы.  

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.п. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ в редакции Федеральных законов от 06.07.2006 N 104-ФЗ, от 17.12.2009 N 312-ФЗ отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях.

С 25 июля 2002 года до 6 июля 2006 года действовали редакция п.п. «3» п. 1 ст.24 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», согласно которым отсрочка от призыва на военную службу предоставлялась в том числе гражданам обучающимся в образовательных учреждениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, - на время службы в этих органах.

В судебном заседании установлено, что Кононенко А.А. с --- по --- годы обучался в Воронежском техническом училище МЧС России. Приказом № --- от --- года ему присвоено специальное звание «рядовой внутренней службы». --- года по окончанию училища Кононенко А.А. был выдан диплом базового уровня, согласно которому ему присвоена квалификация техник, по специальности «Пожарная безопасность». После окончания Воронежского пожарно-технического училища МЧС России был распределен и назначен на должность заместителя начальника 20 отряда ГПС по охране Староминского района Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю (приказ ГУ МЧС России по Краснодарскому краю № --- н/с от --- года). Приказом министра МЧС России по личному составу от --- года № --- Кононенко А.А. присвоено специальное звание – лейтенант внутренней службы.

Из сообщения начальника отдела военного комиссариата Воронежской области по Советскому и Ленинскому районам г. Воронеж № --- от --- года следует, что на основании алфавитной книги призывников 1985 г.р. по Ленинскому району г. Воронеж у Кононенко А.А. отсрочки от призыва на военную службу не значится.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 17.12.2009 года № 312-ФЗ «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что граждане, которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с подпунктом «з» пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" до 1 января 2010 года, пользуются указанной отсрочкой до истечения срока ее действия или до исчезновения ее оснований.

Согласно исследованным в судебном заседании документам, следует, что за период с момента окончания училища и до 1 января 2010 года (во время действия законодательства, предоставляющее право на отсрочку от военной службы) Кононенко А.А. не встал на воинский учет, и ему не предоставлялась отсрочка. 

В силу постановления Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан РФ» при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Согласно сообщения главы администрации МО Щербиновский район, призывной комиссией МО Щербиновского района принято решение от --- года: гражданин Кононенко А.А., --- г.р., в соответствии с ФЗ № 53 от 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» признан годным к военной службе.

Таким образом, следует, что документов, могущих служить основанием для освобождения Кононенко А.А. от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу, у него не было, в связи с чем, призывной комиссией МО Щербиновского района обоснованно принято решение от --- года.

В соответствии с под. «з» п.1 ст.24 ФЗ РФ «О воинской обязанности и воинской службе», отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях.

Из представленного заявителем диплома следует, что у него в наличии среднее профессиональное образование, что указывает на то, что ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ не распространяет своё действие на заявителя.

Ссылки заявителя на ст.7 Закона «О пожарной безопасности», как на законные основания отсрочки от призыва на военную службу, не состоятельны, по причине отсутствия в этой норме каких-либо оснований для отсрочки его от призыва.  

Согласно сообщения военного комиссара Советского и Ленинского района г. Воронеж № --- от --- года, Кононенко А.А. снят с воинского учета --- года, в Щербиновский район Краснодарского края отправлено личное дело согласно запроса с исходящим № --- от --- года.

Однако, исходя из пояснений представителя военного комиссариата Щербиновского района и представленных документов, следует, что Щербиновский военкомат не затребовал личное дело Кононенко А.А., так как он до марта --- года не состоял на воинском учете в военном комиссариате Краснодарского края по Щербиновскому району. 

Таким образом, доводы заявителя о том, что он состоял на воинском учете, и ему ранее предоставлялась отсрочка, не состоятельны, так как ничем не подтверждены.

На основании выше изложенного, законных оснований, допускающих отсрочку для заявителя от призыва на военную службу, на момент рассмотрения дела не имеется. Решение призывной комиссии от --- г. следует признать законным и обоснованным.  

Руководствуясь ст. ст. 254-258, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Кононенко А.А. об оспаривании решения призывной комиссии МО Щербиновского района от --- года – отказать.

Срок обжалования решения 10 дней в Краснодарский краевой суд.

Судья:                                                                                    Р.Н. Гардер