К делу №2-236/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации10 мая 2011 г. ст. Старощербиновская
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Гардер Р.Н.,
при секретаре Гарькавой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Величко С.В. к Межрайонной ИФНС № 2 по Краснодарскому краю о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования,
установил:
Величко С.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, указывая, что постановлением главы администрации Щербиновского района Краснодарского края № <---> от 01.11.1994 года были утверждены уточненные списки собственников земельных долей по колхозу им.Калинина, реорганизованного в настоящее время в СПК (колхоз) им.Калинина Щербиновского района Краснодарского края. Согласно приложения к данному постановлению ее отец – Ш.В.Ф., значится собственником земельной доли, находящейся в вышеуказанном хозяйстве. Однако получить свидетельство о праве собственности на землю не успел, поскольку умер <--->. После смерти открылось наследство. Наследниками по закону первой очереди после смерти Ш. В.Ф. являлись истец, как дочь наследодателя, и его супруга Ш. Т.И., которые не обратились в установленный законом срок для принятия наследства к нотариусу. Однако истец фактически приняла наследство, оставшееся после смерти ее отца, вступив во владение и распоряжение принадлежавшим ему имуществом. Кроме того, Ш. Т.И. умерла <--->. О том, что ее отец был включен в список собственников земельных долей, истец узнала лишь в начале 2011 года. Реализовать в настоящее время свои наследственные права в отношении земельной доли истица не может, поскольку не может представить нотариусу документ, подтверждающий право собственности ее отца на земельную долю. Истец просит суд признать за ней в порядке наследования, право общей долевой собственности на земельную долю земли населенных пунктов площадью <---> га, находящийся в невостребованном земельном участке общей площадью <---> кв.м., который поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером <--->, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах СПК (колхоза) им.Калинина, секция <---> контур <--->.
Истец в судебном заседании поддержала заявленные ею требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме по указанным в иске основаниям. При этом дополнительно пояснила, что на день смерти ее отца еще одним наследником по закону первой очереди являлась дочь умершего и родная сестра истца В. Н.В., которая наследство отца не принимала и не имела намерений его принимать, и которая <--->. умерла. Мать истца и супруга наследодателя, проживавшая на день смерти в одном доме с наследодателем, приняла наследство своего мужа фактически, поскольку приняла меры по сохранению наследственного имущества, а также произвела расходы за свой счет на его содержание. <--->. мать истца умерла и Величко С.В. приняла наследство своей матери фактически, похоронив мать, отправив связанные с похоронами ритуальные обряды, некоторые ее личные вещи раздала соседям, некоторые вещи, которые представляют для нее особо памятную ценность, среди которых также имеются вещи ее отца, оставила себе. Также оказывала помощь в содержании принадлежащего родителям домовладения.
Представитель истца по доверенности серии <---> от 29.04.2011г. Скрипка В.А. в судебном заседании также поддержал исковые требования Величко С.В. о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования после смерти ее отца, и просил суд удовлетворить требования в полном объеме по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили.
Представители третьих лиц - администрации Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района, СПК (колхоза) им.Калинина, управления имущественных и земельных отношений администрации МО Щербиновский район надлежаще и своевременно извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В сообщениях, адресованных суду, третьи лица просят рассмотреть дело в отсутствие их представителей, против удовлетворения исковых требований не возражают.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Свидетель В. А.В. в судебном заседании пояснил, что доводится супругом истцу. Ш. В.Ф. был его тестем, работал в колхозе им.Калинина охранником на огородах практически до самой смерти. В 1997 году он умер, на день смерти он проживал вместе со своей женой Ш. Т.И., которая приняла наследство своего мужа фактически, распорядившись принадлежащими супругу вещами. В 2006 году Ш. Т.И. умерла, после ее смерти в наследство вступила истец, которая часть вещей, находившихся в родительском доме и принадлежащих родителям, забрала себе домой, где они находятся до сих пор, часть вещей раздала соседям. О том, что у Ш. В.Ф. имеется земельная доля узнали лишь в 2011г., поэтому ранее своих прав на землю не оформляли.
Свидетель Ч. Ю.Н. пояснила, что она является дочерью истца. Ш. В.Ф. ее дедушка, который работал в колхозе им.Калинина, и который в 1997 году умер. Проживал он вместе со своей женой, бабушкой свидетеля. После смерти дедушки его жена приняла наследство, а после ее смерти в 2006 году, истец вступала в наследство, забрав часть личных вещей себе, часть вещей раздала соседям.
Выслушав в судебном заседании истца, представителя истца по доверенности, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и принятыми Правительством Российской Федерации в его развитие Постановлениями (от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации совхозов и колхозов" и от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса") действующие на тот период колхозы и совхозы должны были в 1992 г. провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия - зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно к членам реорганизуемых хозяйств земли бывшего хозяйства переходили в коллективно-долевую собственность с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В списки лиц, имеющих право на получение земельной доли бесплатно, включались работники и пенсионеры этих хозяйств.
Постановлением Правительства № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» было определено, что стоимость основных и оборотных средств колхозов и совхозов составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. Все члены колхозов и работники совхозов имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении.
Указом Президента РФ № 213 от 2.03.1992 года «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» установлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве.
Согласно раздела II Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли; размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливался независимо от трудового вклада и стажа работы и определялся в натуральном и стоимостном выражении. Предусматривалось, что с учетом принятого трудовым коллективом реорганизуемых колхозов решения о выборе формы собственности на землю, в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. В них включались, в том числе, пенсионеры колхозов, проживающие на их территориях.
Пункт 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" в редакции, действовавшей до 1999 года, предусматривал, что каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
Согласно п. 4 Указа Президента РФ от 07.03.1996 N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности был вправе, в том числе, передать земельную долю по наследству.
Частью 2 ст.7 Закона РСФСР от 24.12.1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР» было предусмотрено, что право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г., моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), что согласуется со ст. 8 ГК РФ, содержащей перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.
Следовательно, при проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.
Постановлением Главы администрации Щербиновского района от 01.11.1994 года № <---> «Об утверждении уточненных списков собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях и выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 22.12.1993 г. № 488 «О мерах по обеспечению реализации Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России на территории Краснодарского края» в общую долевую собственность колхоза им.Калинина предоставлена земля для наделения земельными долями 1802 человека из числа работающих на предприятии и пенсионеров.
Ш. В.Ф. являлся работником колхоза им.Калинина на 01.01.1992 года, проживал на территории населенного пункта, где находилось хозяйство, и имел право на получение в собственность бесплатно земельного и имущественного пая.
Включение Ш. В.Ф. в первоначальный список лиц, имеющих право на получение пая в собственность, и фактическое наделение его земельной долей и имущественным паем подтверждается постановлением Главы администрации Щербиновского района № <---> от 01.11.1994 года, утвердившим уточненные списки собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях, сведениями, представленными в суд архивом администрации МО Щербиновский район, согласно которых Ш. В.Ф. был включен в список собственников земельных долей колхоза им.Калинина и наделялся земельной долей сельскохозяйственного назначения. Значится в списке собственников земельных долей по колхозу им.Калинина под №1562.
Принятие в последующем новых нормативных актов, в том числе Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федерального закона РФ от 24.07.2002 N 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не повлекло утрату гражданами приобретенного ими права собственности на долю в праве собственности на земельный участок.
Согласно ст. 15 Федерального закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Статьей 18 указанного закона предусмотрено, что при отсутствии свидетельства о праве на земельные доли, выданных до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним.
Статьей 6 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом.
В силу положений ст. 244 ГК РФ собственники земельных долей являются совладельцами долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Свидетельство, подтверждающее возникновение права у Ш. В.Ф. на земельную долю в порядке приватизации земли, не было им получено, поскольку он умер <---> года.
Исходя из вышеизложенного, Ш. В.Ф. приобрел право общей долевой собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначений общей площадью <---> га в колхозе им.Калинина, ныне СПК (колхоз) им.Калинина.
Наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства, приобретает право на такое имущество, поскольку закон (ст.1112 ГК РФ) не устанавливает иных правил наследования земельных долей (паев). Неполучение свидетельства на право собственности на земельную долю закон не связывает с прекращением или утратой такого права, поскольку ст.ст. 22, 235, п.3 ст. 218 и глава 17 ГК РФ не предусматривают такого основания. Гражданское законодательство и земельное законодательство РФ предусматривают, что прекращение вещных прав на землю возможно только в судебном порядке.
Ш. Т.И., являясь наследником по закону первой очереди после смерти Ш. В.Ф., в соответствии с действующей на момент открытия наследства после его смерти ст. 532 ГК РСФСР, приняв фактически наследство мужа, поскольку приняла меры по сохранению наследственного имущества, а также произвела расходы за свой счет на его содержание, приняла весь объем наследственной массы, в том числе и имущественное право на спорную земельную долю.
Истец Величко С.В., как дочь наследодателя Ш. Т.И., родственные отношения, между которыми подтверждаются представленными в суд документами, в силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ является наследником по закону первой очереди.
Согласно сведений нотариусов Щербиновского нотариального округа наследственное дело на имущество Ш. В.Ф., умершего <---> года, не открывалось.
Требования Величко С.В. не противоречат действующему законодательству о наследовании.
В силу ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Величко С.В. в установленный законом шестимесячный срок после смерти матери Ш. Т.И. фактически вступила во владение принадлежащим наследодателю имуществом, похоронив мать, отправив связанные с похоронами ритуальные обряды, некоторые ее личные вещи раздала соседям, некоторые вещи, которые представляют для нее особо памятную ценность, среди которых также имеются вещи ее отца, оставила себе. Также оказывала помощь в содержании принадлежащего родителям домовладения, что подтверждается как показаниями истца, так и свидетелей, оснований не доверять которым, у суда не имеется.
Из кадастрового паспорта земельного участка от 01.04.2011 года, следует, что местоположение земельного участка с кадастровым номером <---> (предыдущий номер <--->) установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах СПК (колхоза) им.Калинина, секция <---> контур <--->. Земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства.
Право собственности на земельный участок, сформированный из невостребованных земельных долей, в который включена доля наследодателя, за субъектом РФ – Краснодарский край – в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 13 Федерального Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не признавалось.
Доводы истца о том, что она узнала о наделении земельной долей ее отца в 2011 году, допустимыми доказательствами не опровергнуты, и подтверждаются объективными действиями истца, направленными на защиту своих прав путем обращения с настоящим иском в суд, обращение за юридической помощью, сбор документов.
Суд приходит к выводу, что истец не могла знать, включен ли ее отец в список лиц, имеющих право на земельный пай при реорганизации колхоза, так как участия в составлении списков лиц, наделяемых земельными паями при реорганизации колхоза не принимала; уточненные списки собственников земельных долей утверждались решениями органов местного самоуправления без участия работников сельскохозяйственных предприятий. Она не принимала участия в общих собраний участников долевой собственности при принятии решений по формированию земельных участков.
В силу ст.ст. 11, 12 ГК РФ, ч.1 ст. 59 Земельного Кодекса РФ Величко С.В. вправе требовать защиты своих прав путем признания права.
С учетом изложенного, требования истца о признании за ней права общей долевой собственности на земельную долю законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковые требования Величко С.В. к Межрайонной ИФНС № 2 по Краснодарскому краю о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования - удовлетворить.
Признать за Величко С.В. право общей долевой собственности на земельную долю сельхозназначения площадью <---> кв.м., разрешенным и фактическим использованием – для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер <---> (предыдущий номер <--->) установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир: Краснодарский край, Щербиновский район, в границах СПК (колхоза) им. Калинина, секция <---> контур <--->.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней путем принесения кассационной жалобы через Щербиновский районный суд.
Судья: Р.Н. Гардер
Решение вступило в законную силу с 21.05.2011 г.
«согласовано»
Судья Щербиновского районного суда
Р.Н. Гардер