К делу №2-247/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2012 года ст.Старощербиновская
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Гардер Р.Н.,
при секретаре Гарькавой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жданова В.И. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Щербиновского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Жданов В.И. обратился в суд с заявлением на бездействие судебного пристава-исполнителя, указывая, что на основании исполнительного листа № 2-1/2007 от 01.10.2007 года, выданным Щербиновским районным судом Щербиновским районным отделом УФССП по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство № <---> от 18.07.2011 года. Предмет исполнения - обязать ответчика Щеглова А.В. от межевой границы земельного участка №<---> по ул<---> ст.<--->, установленной решением мирового судьи судебного участка №225 Щербиновского района от 25.08.2004г., перенести: 6 фруктовых деревьев на расстояние не менее 2-х метров, литер «Г» - кухня-гараж - на расстояние не менее 1 метра, литер «Г6» - сарай кирпичный для содержания скота и птицы - на расстояние не менее 4-х метров, сооружения литер IX, VII -септики - на расстояние не менее 5 метров. Однако судебным приставом-исполнителем Щербиновского районного отдела Беликовым Д.А. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с тем, что невозможно исполнить требования исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия. Заявитель обращался в прокуратуру Щербиновского района с жалобой на бездействие судебных приставов. И прокуратурой района, и УФССП по Краснодарскому краю жалобы Жданова В.И. были признаны обоснованными, приставам было указано на недостатки, которые необходимо было устранить. Но, несмотря на это, до настоящего времени решение суда не исполнено, судебные приставы-исполнители не принимают исчерпывающих мер, направленных на исполнение судебного решения. Заявитель считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя Щербиновского районного отдела УФССП по КК Беликова Д.В. незаконным, нарушающим его права и законные интересы как взыскателя. Жданов В.И. просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии в установленные законом сроки мер по исполнению исполнительного листа по делу №2-1/2007 от 01.10.2007г. Щербиновского районного суда; обязать Щербиновский районный отдел УФССП по КК устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства его прав взыскателя по исполнительному производству; исполнить требования, содержащиеся в исполнительно листе №2-1/2007г. от 01.10.2007г. Щербиновского районного суда.
В судебном заседании заявитель уточнил свои требования - в связи с тем, что Щегловым А.В. были убраны все деревья, то он не имеет претензий к судебным приставам по данному предмету исполнения решения суда. Также просил суд установить должнику срок для исполнения решения суда. В остальной части Жданов В.И. поддержал заявленные им требования, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица, начальник Щербиновского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю старший судебный пристав-исполнитель Харченко И.А. в судебном заседании просил в удовлетворении заявления Жданова В.И. отказать. Пояснил, что 15.07.2011г. судебным приставом-исполнителем Беликовым Д.В. возбуждено исполнительное производство №<---> в отношении Щеглова А.В. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялся запрос в отдел архитектуры и градостроительства Щербиновского района с целью установления возможности переноса объектов капитального строения. Был получен ответ, что перемещение объектов недвижимости без несоразмерного ущерба невозможно. Для исполнения решения суда необходимо разобрать часть зданий и сооружений. Судебным приставом-исполнителем неоднократно выносились требования Щеглову А.В. об исполнении решения суда, в связи с неисполнением требований, были вынесены постановления о наложении штрафа. 11.10.2011г. было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства. 25.10.2011г. мною данное постановление судебного пристава-исполнителя было отменено и исполнительные действия были возобновлены. 30.11.2011г. к участию в деле был привлечен специалист, который составил две сметы по переносу стены гаража и септика, принадлежащих Щеглову А.В., из которых следует, что перенести деревья, объекты недвижимости без их уничтожения разрушения не возможно. Доводы Жданова о бездействии судебного пристава-исполнителя не находят своего подтверждения.
Заинтересованное лицо Щеглов А.В. в судебном заседании также просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать, пояснил, что к нему неоднократно приезжал судебный пристав-исполнитель, которому он пояснял, что перенос капитального строения не возможен. В той мере, в которой он мог исполнить решение суда, он его исполнил - все деревья убраны от межи путем их уничтожения, против переноса без соразмерного ущерба для него как собственника объектов судебными приставами объектов капитального строения он не возражает, однако самостоятельно этого сделать не имеет возможности. Все штрафы, накладываемые судебным приставом-исполнителем, им были оплачены.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации
В соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.З ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В соответствии с ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Как следует из материалов дела, материалов исполнительного производства 15.07.2011г. судебным приставом-исполнителем Беликовым Д.В. возбуждено исполнительное производство №<---> в отношении Щеглова А.В. на основании заявления Жданова В.И. от 13.07.2011г. Предмет исполнения -обязать ответчика ФИО7 от межевой границы земельного участка №<---> по ул.<---> ст.<--->, установленной решением мирового судьи судебного участка №225 Щербиновского района от 25.08.2004г., перенести: 6 фруктовых деревьев на расстояние не менее 2-х метров, литер «Г» - кухня-гараж - на расстояние не менее 1 метра, литер «Г6» -сарай кирпичный для содержания скота и птицы - на расстояние не менее 4-х метров, сооружения литер IX, VII - септики - на расстояние не менее 5 метров.
В соответствии с ч.12 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем был установлен должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней. В соответствии с ч.П ст.30 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должника предупрежден о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В связи с тем, что должником не были добровольно исполнены требования исполнительного документа, 01.08.2011г. и 10.08.2011г. судебный пристав-исполнитель выносил требования, в которых повторно известил Щеглова А.В. о необходимости исполнить требования исполнительного документа в пятидневный срок с момента получения настоящего требования. За неисполнение законного требования должником, судебный пристав-исполнитель вынес постановления от 09.08.2011г. и от 15.08.2011г. о наложении штрафа в отношении Щеглова А.В. в размере 1000 рублей и 2500 рублей соответственно.
Таким образом, в ходе исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем осуществлялись различные исполнительные действия, направленные на своевременное исполнение решения суда. Так, судебным приставом для исполнения решения суда привлекался специалист, который составил сметы, из которых следует, что перенос деревьев и объектов недвижимости без их уничтожения и разрушения не возможно, судебным приставом осуществлялись выезды на место совершения исполнительских действий, должнику выписывались требования об исполнении решения суда, он привлекался к административной ответственности и ему назначалось наказание в виде штрафа за неисполнение требований исполнительного документа.
В связи с тем, что не имелось возможности исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена, судебный пристав-исполнитель на основании ч.2 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 14.07.2011г. составил акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.
11 октября 2011г. судебным приставом-исполнителем Беликовым Д.В. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства. Старший судебный пристав Щербиновского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю Харченко И.А. своим постановлением от 25.10.2011г. отменил вышеуказанное постановление судебного пристава-исполнителя и поручил ему принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Как следует из материалов исполнительного производства, а также подтверждается материалами проверки прокуратуры Щербиновского района по обращению Жданова В.И. на действия судебных приставов-исполнителей Щербиновского райотдела УФССП по КК, требования исполнительного документа частично исполнены, а именно - перенесено шесть фруктовых деревьев, засыпан септик, который в настоящее время не используется, что также опровергает доводы заявителя о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Таким образом, из исследуемого судом исполнительного производства № №<--->, возбужденного на основании исполнительного листа Щербиновского районного суда № 2-1/2007 от 01.10.2007 года, следует, что судебным приставом-исполнителем проводятся действия для исполнения решения суда.
Требования Жданова В.И. об установлении должнику срока исполнения решения суда также не могут быть удовлетворены судом.
Согласно требований ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно ст.204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
В тех случаях, когда решение подлежит немедленному исполнению или суд придет к выводу о необходимости этого (статьи 210 - 212 ГПК РФ), в решении необходимо сделать соответствующее указание.
Статья 211 ГПК РФ определяет случаи обязательного немедленного исполнения решения, а ст. 212 ГПК РФ допускает возможность немедленного исполнения любого решения при наличии особых перечисленных в законе обстоятельств.
Немедленному исполнению подлежит решение суда о взыскании алиментов, выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, восстановлении на работе, включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума (ст. 211 ГПК РФ). Перечень таких случаев является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, указание в решении об обращении его к немедленному исполнению не зависит от позиции истца и усмотрения суда.
Таким образом, установить срок исполнения решения суда должнику может лишь суд, вынесший решение суда 01.10.2007г. Оснований для немедленного исполнения решения суда не имеется. Вопрос об изменении порядка исполнения решения суда, разрешается в ином судебном порядке.
С учетом изложенного, требования Жданова В.И. не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении заявления Жданова В.И. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Щербиновского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю - отказать в полном объеме.
Срок обжалования решения месяц со дня принятия решения в окончательной форме в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.
В окончательной форме решение суда принято 21.05.2012г.
Решение вступило в законную силу с 22.06.2012 г.
«согласовано»
Судья Щербиновского районного суда
Р.Н. Гардер