к делу №5-13/2011 Постановление о назначении административного наказания «03» марта 2011 года ст. Старощербиновская Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Бондаренко О.В., с участием представителя Муниципального учреждения культуры «Новощербиновский сельский Дом культуры» Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района - Кузьминовой Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: Муниципального учреждения культуры «Новощербиновский сельский Дом культуры» Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района (МУК «Новощербиновский СДК), 353620, Краснодарский край, Щербиновский район, ст. <--->, ул. <--->, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил: МУК «Новощербиновский СДК» допущено нарушение правил пожарной безопасности, при следующих обстоятельствах: 11.02.2011 года в здании Муниципального учреждения культуры «Новощербиновский СДК» Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района ст. <--->, ул. <--->, выявлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно: 1. В нарушение П.89 ППБ 01-03 не исправна система внутреннего противопожарного водопровода. 2. В нарушение п.36 ППБ 01-03 сгораемые конструкции, декорации и сценическое оформление не обработано огнезащитным составом. 3. В нарушение П.149 ППБ 01-03кресла в зрительном зале не в полном объеме прикреплены к полу. 4. В нарушение П.1.1.21 ВППБ 13-01-94 место хранения декораций не обозначено знаками. 5. В нарушение П.89 ППБ 01-03не исправна в здании для защиты портального проема дренчерная установка пожаротушения. 6. В нарушение П.94 ППБ 01-03не исправен пожарный водоем. Нарушения, допущенные МУК «Новощербиновским СДК» непосредственно влияют на возможность обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей в помещении зрительного зала. Выявленные обстоятельства влекут нарушение ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, а также Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313, которым утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), устанавливающие требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В судебном заседании представитель МУК «Новощербиновский СДК» Кузьминова Е.Н. пояснила, что административное правонарушение имело место, принимаются меры к устранению выявленных недостатков. Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины МУК «Новощербиновский СДК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Частью 1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 этого же Кодекса. В соответствии со ст. 38 Федерального закона РФ "О пожарной безопасности" № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции. В соответствии с ч.2 ст.2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Вина МУК «Новощербиновский СДК» подтверждается, помимо объяснений представителя юридического лица, протоколом № <---> об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 11.02.2011 года, согласно которого в результате проверки в МУК «Новощербиновский СДК», расположенного по адресу: ст. <--->, ул. <---> Щербиновского района Краснодарского края, были выявлены вышеуказанные нарушения пожарной безопасности РФ; актом проверки от 11.02.2011 года, в котором отражены результаты проведенной проверки, в том числе выявленные нарушения; предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности № <--->. С учетом изложенного, виновные действия (бездействие) МУК «Новощербиновский СДК» квалифицируются по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, так как указанным юридическим лицом допущено нарушение правил пожарной безопасности. В силу ч.3 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания МУК «Новощербиновский СДК» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, не повлекшего вредных, тяжких последствий, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Учитывая изложенное, а также принимая во внимание требования ч.1 ст.3.1., ст. 3.12. КоАП РФ, наличие реальной угрозы возникновения пожара, а также угрозы жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение целей административного наказания. Руководствуясь ст. ст. 3.12, 4.1, 29.9, 29.10, 32.12.Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил: Муниципальное учреждение культуры «Новощербиновский сельский Дом культуры» Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающееся в прекращении эксплуатации помещения зрительного зала МУК «Новощербиновский СДК», расположенного: <--->, ст. <--->, ул. <--->, сроком на 20 суток. Направить настоящее постановление для исполнения в Щербиновский районный отдел ГУ ФССП по Краснодарскому краю. Разъяснить представителю юридического лица ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ: судья на основании ходатайства лица, юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 статьи 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Срок обжалования постановления 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд. Судья: О.В. Бондаренко Постановление вступило в законную силу с 15.03.2011 г. «согласовано» Судья Щербиновского районного суда О.В. Бондаренко