Постановление о назначении административного наказания «31» января 2011 года ст. Старощербиновская Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Гардер Р.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Шабанова И.В., <---> года рождения, уроженки и жительницы с. <--->, ул. <--->, <--->, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил: Индивидуальным предпринимателем Шабановым И.В. допущено нарушение требований пожарной безопасности, при следующих обстоятельствах: 24.12.2010 года в 12 часов на территории кафе без названия в с. Шабельское, на углу ул. Ленина и ул. Мира индивидуальным предпринимателем Шабановым И.В. нарушены требования правил пожарной безопасности РФ ППБ 01-03, а именно: 1. На окнах помещения кафе в пищеблоке установлены металлические глухие решетки. П. 40 ППБ 01-03; 2. Помещения кафе, магазина не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. Т. 1 НПБ 110-03; 3. Помещения кафе, магазина не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. П. 16 ППБ 01-03; 4. Электропроводка здания проверена на сопротивление изоляции с составлением акта испытания (технический отчет не представлен). П 57 ППБ 01-03; 5. Помещения кафе и магазина не оборудованы знаками пожарной безопасности. П. 52 ППБ 01-03. 6. ИП Шабанов И.В. не обучен по программе пожарно-технического минимума в соответствии с НПБ 645; 7. В помещении кафе отсутствует план эвакуации людей при пожаре, в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников. П. 16 ППБ 01-03; 8. Не проведен с работниками объекта противопожарный инструктаж п. 7 ППБ 01-03; 9. В помещении кафе и магазина отсутствуют ручные огнетушители п. 108 прил. 3 ППБ 01-03; 10. Во всех производственных, административных, вспомогательных помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны п. 13 ППБ 01-03; 11. При эксплуатации основного эвакуационного выхода загромождена эвакуационная дверь ковром п. 53 ППБ 01-03; 12. Произведена перепланировка помещений в здании на углу улиц Мира и Ленина, изменение их функционального назначения без оформления соответствующей документации на реконструкцию здания – п. 38 ППБ 01-03; 13. Высота эвакуационных путей в свету обеих эвакуационных выходов из помещения кафе не соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97, п. 3 ППБ 01-03. В судебном заседании индивидуальный предприниматель Шабанов И.В. пояснил, что с выявленными нарушениями согласен, большинство недостатков устранены, что подтверждается документально. В настоящее время кафе не обслуживает людей, поскольку в нем производится ремонт и приведение его эксплуатации в соответствии с требованиями пожарной безопасности. Перепланировка здания произведена предыдущим собственником здания. Выслушав индивидуального предпринимателя, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя Шабанова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Частью 1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ. В соответствии со ст. 38 Федерального закона РФ "О пожарной безопасности" № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции. В соответствии с ч. 1 ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Вина ИП Шабанова И.В. подтверждается, помимо ее объяснений, протоколом об административном правонарушении № 10 от 13.01.2011 года, согласно которого были выявлены вышеуказанные нарушения требования пожарной безопасности РФ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.12.2010 года и иными документами. С учетом изложенного, виновные действия (бездействие) индивидуального предпринимателя Шабанова И.В. квалифицируются по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, так как им допущено нарушение требований пожарной безопасности. При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю учитываются характер совершенного им административного правонарушения, не повлекшего вредных, тяжких последствий, личность виновного, работающего, имеющего заработную плату, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не имеется. Учитывая изложенное, а также принимая во внимание требования ч.1 ст.3.1., ст. 3.12. КоАП РФ, наличие реальной угрозы жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение целей административного наказания. Руководствуясь ст. ст. 3.12, 4.1, 29.9, 29.10, 32.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил: Индивидуального предпринимателя Шабанова И.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающееся в прекращении эксплуатации кафе расположенного в с. Шабельское Щербиновского района Краснодарского края, на углу ул. Ленина и ул. Мира, сроком на 20 суток. Направить настоящее постановление для исполнения в Щербиновский районный отдел УФССП по Краснодарскому краю. Разъяснить индивидуальному предпринимателю ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ: судья на основании ходатайства лица, юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 статьи 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Срок обжалования постановления 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд. Судья: Р.Н. Гардер Постановление вступило в законную силу с 11.02.2011 г. «согласовано» Судья Щербиновского районного суда Р.Н. Гардер