Постановление
о назначении административного наказания
«10» ноября 2010 года ст. Старощербиновская
Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Гардер Р.Н.,
с участием представителя Муниципального общеобразовательного учреждения средняя образовательная школа №2 Щербиновский район станица Старощербиновская директора Галкиной Г.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Муниципального общеобразовательного учреждения средняя образовательная школа №2 Щербиновский район станица Старощербиновская (МОУ СОШ №2), 353620, Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Красноармейская, 16,
предусмотренном ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
МОУ СОШ №2 допущено нарушение правил пользования электрической энергией, эксплуатации энергопотребляющих установок, при следующих обстоятельствах:
07.10.2010 года во время плановой выездной проверки по распоряжению от 16.09.2010 года №<---> установлено, что МОУ СОШ №2 ст. Старощербиновская – юридическое лицо, как Потребитель электрической энергии, по неосторожности, нарушило требование п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденных Приказом Минэнерго от 13.10.03 года №6, тем, что не обеспечило эксплуатацию электроустановок в соответствии с требованиями ПТЭЭП и других нормативно-технических документов (НТП). В т.ч. не обеспечены:
- своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования;
- подбор электротехнического и электротехнологического персонала, проведение инструктажей по безопасности труда;
- надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок;
- проведение необходимых испытаний электрооборудования в полном объеме;
- укомплектование электроустановок защитными средствами и инструментом.
Установлено 75 нарушений требований НТП, в том числе 49 нарушений требований ПТЭЭП и 21 – Правил устройства электроустановок (ПЭУ), 5 – требований правил безопасности. В том числе установлено, что электоустановка ЗПТ-СЩ7-165П находится в технически неисправном состоянии, не обеспечивающем безопасные условия труда, так как не укомплектована электротехническим персоналом, электрозащитными средствами, не проводятся ТО, ППР и профилактические испытания, не обеспеченна защита отходящих линий в аварийных режимах.
Нарушения, допущенные МОУ СОШ №2, угрожают жизни и здоровью обучаемых и персонала МОУ СОШ №2, так как электроустановка ЗТП-СЩ7-165П пришла в аварийное состояние. Ремонты проводятся с нарушением требований НТД случайным персоналом. Электроустановка является безнадзорной, потенциально опасной и не может обеспечить надежное бесперебойное электроснабжение потребителей.
В ходе проведения проверки также выявлены нарушения Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных приказами Министерства энергетики России от 08.07.02 г. №204 и от 09.04.03г. №150, Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПБЭЭ), утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 05.01.2001г. №3 и приказом Министерства энергетики РФ от 27.12.2000г. №163.
В судебном заседании директор МОУ СОШ №2 Галкина Г.А. пояснила, что административное правонарушение имело место, принимаются меры к устранению выявленных недостатков, заключен договор возмездного оказания услуг на техническое обслуживание с ОАО «Кубаньэнерго» Ленинградские электрические сети. Специалистами ОАО «Кубаньэнерго» проводятся работы по устранению выявленных нарушений, принята программа на 2010-2011 г. по обслуживанию электроустановки.
Выслушав лицо, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины МОУ СОШ №2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.
Статьей 9.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
В соответствии с ч.2 ст.2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина МОУ СОШ №2 подтверждается протоколом № <---> об административном правонарушении от 07.10.2010 года, согласно которого в результате проверки в МОУ СОШ №2, расположенного по адресу: ст. Старощербиновская Щербиновского района Краснодарского края, ул. Красноармейская, 16, были выявлены вышеуказанные нарушения; актом проверки главного государственного инспектора Ейского территориального отдела от 07.10.2010 года, в котором отражены результаты проведенной проверки, в том числе выявленные нарушения.
С учетом изложенного, виновные действия (бездействие) МОУ СОШ №2 квалифицируются по ст.9.11 КоАП РФ, так как указанным юридическим лицом допущены нарушения правил пользования электрической энергией, эксплуатации электроустановок.
В силу ч.3 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания МОУ СОШ №2 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, не повлекшего вредных, тяжких последствий, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая изложенное, то обстоятельство, что к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении ряд недостатков устранен, что подтверждается представленными в суд документами, а также принимая во внимание требования ч.1 ст.3.1, ст. 3.5 КоАП РФ, прихожу к выводу, что МУЗ ЦРБ МО Щербиновский район необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 3.1, 4.1, 29.9, 29.10, 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя образовательная школа №2 Щербиновский район станица Старощербиновская (МОУ СОШ №2) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Срок обжалования постановления 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд.
Судья: Р.Н. Гардер
Постановление вступило в законную силу с 23.11.2010 г.
«согласовано»
Судья Щербиновского районного суда
Р.Н. Гардер