К делу №5-28/2011
Постановление
о назначении административного наказания
«27» апреля 2011 года ст. Старощербиновская
Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Бондаренко О.В.,
с участием представителя Муниципального унитарного предприятия «Фармация» директора Слабой С.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Муниципального унитарного предприятия «Фармация» (МУП «Фармация»), 353620, <--->, ст. <--->, ул. <--->,
предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
МУП «Фармация» допущено нарушение правил пожарной безопасности, при следующих обстоятельствах:
11.04.2011 года на территории аптеки № <---> ст. <--->, ул. <--->, выявлены нарушения правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, СНиП 21-01-97*, НПБ 645, НПБ 110-03, а именно:
1. Не отделено помещение гаража от помещения бухгалтерии противопожарной перегородкой (п. 7.4 СНиП 21-01-97*);
2. В здании склада отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (т.1 НПБ 110-03);
3. В здании склада отсутствуют знаки пожарной безопасности. (п.51 ППБ 01-03);
4. Помещение склада не оборудовано табличкой с указанием номера вызова пожарной охраны (п.13 ППБ 01-03);
5. Отсутствуют в помещениях склада огнетушители (п. 108, прил.3 ППБ 01-03);
6. Отсутствует проход шириной один метр в помещении склада (п. 502 ППБ 01-03);
7. Деревянные конструкции гаража не обработаны огнезащитным составом (п.36 ППБ 01-03);
8. Не определена категория помещений для взрывопожарной опасности для помещений склада (п. 33 ППБ 01-03).
Нарушения, допущенные МУП «Фармация» в здании склада влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесса вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Выявленные обстоятельства влекут нарушение ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, а также Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313, которым утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), устанавливающие требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В судебном заседании представитель МУП «Фармация» Слабая С.И. пояснила, что административное правонарушение имело место, принимаются меры к устранению выявленных недостатков, однако в связи с недостаточностью денежных средств не все выявленные недостатки устранены.
Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины МУП «Фармация» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Частью 1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 этого же Кодекса.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с ч.2 ст.2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина МУП «Фармация» подтверждается, помимо объяснений представителя юридического лица, протоколом № <---> об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 11.04.2011 года, согласно которого в результате проверки в МУП «Фармация», расположенного по адресу: ст. <--->, ул. <--->, д. <--->, были выявлены вышеуказанные нарушения пожарной безопасности РФ; актом проверки от 11.04.2011 года, в котором отражены результаты проведенной проверки, в том числе выявленные нарушения.
С учетом изложенного, виновные действия (бездействие) МУП «Фармация» квалифицируются по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, так как указанным юридическим лицом допущено нарушение правил пожарной безопасности.
В силу ч.3 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания МУП «Фармация» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, не повлекшего вредных, тяжких последствий, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание требования ч.1 ст.3.1., ст. 3.12. КоАП РФ, наличие реальной угрозы возникновения пожара, а также угрозы жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
Руководствуясь ст. ст. 3.12, 4.1, 29.9, 29.10, 32.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Муниципальное унитарное предприятие «Фармация» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающееся в прекращении эксплуатации здания литер «Д» - склада и гаража МУП «Фармация», расположенных на территории аптеки № <---> по адресу: <--->, ст. <--->, ул. <---> д.<--->, сроком на 60 суток.
Направить настоящее постановление для исполнения в Щербиновский районный отдел ГУ ФССП по Краснодарскому краю.
Срок обжалования постановления 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд.
Судья: О.В. Бондаренко
Постановление вступило в законную силу с 10.05.2011 г.
«согласовано»
Судья Щербиновского районного суда
О.В. Бондаренко