О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«27» января 2012 г. ст. Старощербиновская
Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Деревянченко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гора А.В. на постановление о назначении административного наказания,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Щербиновскому району от 16.11.2011 года Гора А.В., <---> года рождения, был привлечен к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах: в нарушение п.1.5 Правил дорожного движения РФ 15.11.2011 года в 10 часов 00 минут на 5 км автодороги Старощербиновская - Шабельское Гора А.В. управлял автомобилем <--->, государственный регистрационный знак <--->, повредил силовое ограждение, ограничивающее габариты транспортного средства, оборудованное знаком 3.13 «Ограничение высоты дорожного сооружения».
Постановление вступило в законную силу 27.11.2011 года.
14.12.2011 года Гора А.В. обратился в Щербиновский районный суд с жалобой на указанное постановление, где, в числе прочего указал, что он не был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, был лишен права на обжалование, так как копия обжалуемого постановления ему не была направлена по месту жительства. 7.12.2011 года он получил в копиях схему от 15.11.2011 года, протокол № <---> от 15.11.2011 года, постановление от 16.11.2011 года, и оригинал справки о ДТП. Гора А.В. просил отменить обжалуемое постановление и производство по делу прекратить, так как при установке знака 3.12 «ограничение высоты» не были выполнены требования национального стандарта, утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 года № 120-ст, ГОСТа Р50597, что привело к дорожному происшествию 15.11.2011 года; дорожный знак им поврежден не был, отсутствует его вина в случившемся 15.11.2011 года.
При разрешении вопроса о наличии либо отсутствия оснований для восстановления пропущенного срока для обжалования вышеназванного постановления в судебном заседании Гора А.В. пояснил, что 15.11.2011 года он в указанное в протоколе об административном правонарушении время и место при управлении принадлежащим ООО «Должнаская хлеб» транспортным средством ГАЗ, проехав одно из дорожных ограждений, железнодорожный мост, повредил другое дорожное ограждение, которое находилось в неисправном состоянии. Его автомобиль перевернулся. Приехавшие сотрудники ДПС составили справку о дорожно-транспортном происшествии, схему, отобрали у него объяснения; в отношении него был составлен протокол по ст. 12.33 КоАП РФ, где он расписался, в том числе, поставил свою подпись в графах «место и время рассмотрения дела об административном правонарушении» и «копию протокола получил». Ему при составлении протокола были разъяснены права, сообщено, что дело об административном правонарушении будет рассмотрено на следующий день в 15 часов в помещении ОГИБДД в ст. Старощербиновской Щербиновского района, по ул. Промышленная, 3, однако копию протокола ему не вручили. 16.11.2011 года он до 12 часов развозил хлеб, около 12 часов поставил автомобиль в гараж, в течение следующих 2 часов приводил транспортное средство в порядок, а затем ушел домой. На рассмотрение дела он не поехал. О принятом по делу решении не интересовался до начала декабря 2011 года, так как был занят – искал работу, в больнице в связи с беременностью находилась его знакомая, с которой он находится в фактических брачных отношениях. 5.12.2011 года со своим заявлением он приехал в ОГИБДД, но узнал, что в этот день у сотрудников выходной. 6.12.2011 года он обратился к сотруднику ОГИБДД Тицкому Д.В. и, показав свое заявление, попросил выдать копии из дела об административном правонарушении. 7.12.2011 года ему при выдаче копий и оригинала справки о ДТП Тицкий Д.В. предложил расписаться в постановлении от 16.11.2011 года о назначении административного наказания, что он и сделал, не обратив внимание, за что именно он расписывается и имеется ли или нет в постановлении отметка о вступлении постановления в законную силу. Считает, что указанные обстоятельства препятствовали своевременному обжалованию незаконного постановления, его вины в совершении административного правонарушения не имеется.
Свидетель Е. О.В. в судебном заседании показал, что 15.11.2011 года им был оформлен материал по факту дорожно-транспортного происшествия 15.11.2011 года. Водитель транспортного средства Гора А.В. при составлении административного материала и протокола об административном правонарушении по ст.12.33 КоАП РФ свою вину в совершении административного правонарушения не отрицал, дал собственноручные объяснения. Гора А.В. был уведомлен, что для рассмотрения дела об административном правонарушении ему необходимо явиться в ОГИБДД ОМВД Щербиновского района на следующий день – 16.11.2011 года к 15 часам. Копия протокола, изготовленная при заполнении бланка протокола путем отражения всех заносимых в протокол сведений на самокопируемой бумаге, и справка о ДТП были выданы Гора А.В., Гора А.В. лично расписался в протоколе. Собранный материал был им передан в ОГИБДД в этот же день для рассмотрения.
Свидетель Н. А.С. в судебном заседании показал, что служебный кабинет ОГИБДД ОМВД по Щербиновскому району занимают 3 сотрудника: он, Тицкий и Задависвичко. 16.11.2011 года, то есть на следующий день после ДТП, после 14 часов, точное время он за давностью не помнит, к ним в кабинет пришел Гора А.В. Он, Н. А.С., взял у Т. Д.В. бланк постановления, стал его заполнять, в кабинет зашел начальник ОГИБДД З. П.В., который определил размер наказания Гора А.В. в виде штрафа и подписал постановление. Гора А.В. были разъяснены права по делу об административном правонарушении. Гора А.В. расписался в постановлении, получил копию постановления. Так как в течение 10 дней жалобы не поступило, в постановлении была сделана отметка о вступлении его в законную силу 27.11.2011 года.
Свидетель Т. Д.В. в судебном заседании показал, что примерно в то время, когда в ОГИБДД поступил материал из ЛОВД(т) по факту повреждения габаритных ворот 15.11.2011 года, к нему обратился Гора А.В. с просьбой выдать ему копии документов по событиям дорожного происшествия 15.11.2011 года. Он, Т. Д.В., пояснил, что требуется официальный запрос из страховой компании, объяснил, что копии протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном материала Гора А.В. выдавались соответственно 15 и 16 ноября 2011 года, за что Гора А.В. расписался. На другой день Гора А.В. пришел с запросом адвоката, но текст этого запроса забрал с собой; Гора А.В. были выданы копии протокола и постановления, схема, а на оригинал справки о ДТП, находившейся у Гора А.В., была проставлена печать, в ней расписался заместитель начальника ОГИБДД. Доводы Гора А.В. о том, что в постановлении он расписался за получении копии 7.12.2011 года, не соответствуют действительности, так как 16.11.2011 года Гора А.В. присутствовал при рассмотрении дела начальником ОГИБДД З., бланк постановления был заполнен сотрудником Н., и он, Т. Д.В., лично объяснял Гора А.В., получившему копию постановления с квитанцией для оплаты штрафа, где находится ближайшее отделение почтовой связи, где можно оплатить штраф.
Выслушав лицо, подавшее жалобу и исследовав материалы дела об административном правонарушении и иные документы, считаю, что отсутствуют основания для восстановления Гора А.В. пропущенного срока для обжалования постановления о назначении административного наказания.
В силу ч.1 ст.30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Согласно ч.2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В судебном заседании установлено, что 15.11.2011 года в отношении Гора А.В. инспектором ОДПС ОГИБДД ОМВД России по Щербиновского району Е. О.В. был составлен протокол об административном правонарушении <---> по ст.12.33 КоАП РФ в отношении водителя транспортного средства Гора А.В.
Объяснения Гора А.В. и показания свидетеля Е. О.В. о том, что Гора А.В. был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела - следующий день, то есть 16.11.2011 года, в 15 часов в помещении ОГИБДД ОМВД по Щербиновскому району согласуются с записью в протоколе.
Показания свидетелей Н. А.С. и Т. Д.В. о том, что рассмотрение дела в отношении Гора А.В. по ст. 12.33 КоАП РФ, в назначенные место и время состоялось в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, копия постановления Гора А.В. была ему вручена в тот же день, а постановление вступило в законную силу через 10 суток, соответствуют содержанию постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Щербиновскому району от 16.11.2011 года, где Гора А.В. своей подписью подтвердил, что ему разъяснены порядок и сроки обжалования постановления, положения ст.32.2 КоАП РФ, а также получение копии постановления 16.11.2011 года. В постановлении имеется отметка о времени вступления постановления в законную силу.
Объяснения Гора А.В. какими-либо доказательствами не подтверждены. Указание в копии путевого листа от 15-16 ноября 2011 года на то, что Гора А.В., будучи водителем Газели в ООО «Должанский хлеб», окончив развозить хлеб, 16.11.2011 года сдал автомобиль в 11 часов 30 минут, а также копии и подлинники накладных от 16.11.2011 года, не исключают возможность участия Гора А.В. в рассмотрении дела об административном правонарушении.
Из представленных материалов КУСП № <---> от 26.11.2011 года и КУСП № <---> от 29.11.2011 года, исследованных в судебном заседании, следует, что калькуляция фактической стоимости на восстановление габаритных ворот моста 114 км пк5 перегона ст. Старощербиновская - Александровка была определена по состоянию на 29.11.2011 года. Из объяснений, докладных сотрудников Староминской дистанции пути и других материалов следует, что Гора А.В., высказывавший намерение восстановить габаритные ворота, в конце ноября - в начале декабря 2011 года стал отказываться это сделать, что в совокупности с другими материалами подтверждает, что желание обжаловать постановление о привлечении к административной ответственности у Гора А.В. возникло и было реализовано после вступления постановления в законную силу, при этом уважительных причин, препятствовавших обжалованию, судом не установлено.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает соблюдение установленного законом порядка на всех стадиях административного производства как при привлечении лица к административной ответственности, так и при обжаловании вынесенных постановлений, порядка вступления их в законную силу.
Доступ Гора А.В. к судебной защите его прав не исключен, поскольку он не лишен возможности обжаловать вступившее в законную силу постановление в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Отказать Гора А.В. в восстановлении пропущенного срока обжалования постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Щербиновскому району от 16.11.2011 года по делу об административном правонарушении, которым Гора А.В. был привлечен к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Срок обжалования определения 10 дней в Краснодарский краевой суд.
Судья: Н.В. Деревянченко