К делу №12-16/2012
Р Е Ш Е Н И Е
«23» августа 2012 года ст. Старощербиновская
Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Гардер Р.Н.,
при секретаре Гарькавой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного врача МБУЗ ЦРБ МО Щербиновский район Касай О.В. на постановление мирового судьи судебного участка №225 Щербиновского района о назначении административного наказания от 30.07.2012г.,
у с т а н о в и л:
Главный врач МБУЗ ЦРБ МО Щербиновский район Касай О.В. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 225 Щербиновского района Краснодарского края от 30.07.2012 года по делу №5-1043/2012г. об административном правонарушении, которым он была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ. Считает, что постановление суда незаконно, по причине того, что МБУЗ ЦРБ МО Щербиновский район является некоммерческой организацией, собственником имущества которого является МО Щербиновский район. Финансирование расходов МБУЗ ЦРБ МО Щербиновский район осуществляется за счет средств краевого бюджета, все бюджетные ассигнования имеют свое целевое назначение, направление их на другие цели недопустимо. На пожарную безопасность в 2011-2012 годах было затрачено 574157,00 рублей. В связи с отсутствием средств на выполнение предписаний, выданных ОНД Щербиновского района, устранить нарушения в полном объеме не представляется возможным. Судом данное обстоятельство не было принято во внимание. В связи с чем, просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка №225 Щербиновского района о назначении административного наказания от 30.07.2012г.
Должностное лицо главный врач МБУЗ ЦРБ МО Щербиновский район Касай О.В. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения жалобы уведомлена надлежаще.
Представитель ОНД Щербиновского района УНД ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежаще.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что жалоба главного врача МБУЗ ЦРБ МО Щербиновский район Касай О.В. не подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ состав административного правонарушения образует повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 ст.19.5 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении следует, что в отношении должностного лица главного врача МБУЗ ЦРБ МО Щербиновский район Касай О.В. протокол составлен по ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ. Существо правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, вина должностного лица Касай О.В. в котором установлена постановлением от 30.07.2012 года мирового судьи судебного участка № 225 Щербиновского района Краснодарского края, отражено как в протоколе, так и в постановлении мирового судьи: должностное лицо - главный врач МБУЗ ЦРБ МО Щербиновский район Касай О.В. повторно совершила невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения.
Кроме того, вина должностного лица главного врача МБУЗ ЦРБ МО Щербиновский район Касай О.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.07.2012г. по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, которым установлено, что должностное лицо главный врач МБУЗ ЦРБ МО Щербиновский район не выполнила в установленный срок предписания ОНД Щербиновского района УНД ГУ МЧС РФ по Краснодарскому краю; предписаниями ГПН № 146/1/174, 174/1/192, 174/1/191, 174/1/182, 174/1/186, 174/1/188, 174/1/187, 174/1/190, 174/1/189, 174/1/185, 174/1/184, 174/1/183 все от 18.11.2011г. с перечнем мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений и датой их устранения.
Протокол об административном правонарушении содержит все необходимые данные, прямо перечисленные в ст. 28.2, ст. 27.12 КоАП РФ, при этом оснований считать, что были нарушены права лица, в отношении которого составлен протокол, не имеется.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление мирового судьи. Обстоятельств, исключающих производство по делу, установлено не было. Действия должностного лица главного врача МБУЗ ЦРБ МО Щербиновский район Касай О.В. правильно квалифицированы по ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ.
Не установлено нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении в суде первой инстанции.
Обстоятельства, на которые ссылается должностное лицо в жалобе о том, что у него отсутствовало достаточное финансирование для устранения указанных в предписаниях нарушений, поскольку финансирование осуществляется за счет средств краевого бюджета и на 2011-2012 годы бюджет уже заложен, не может служить основанием для не привлечения к административной ответственности, поскольку КоАП РФ таких оснований не содержит.
Таким образом, мировой судья законно вынес 30.07.2012 года в отношении должностного лица главного врача МБУЗ ЦРБ МО Щербиновский район Касай О.В. постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.
Наказание назначено должностному лицу главному врачу МБУЗ ЦРБ МО Щербиновский район Касай О.В. в соответствии с требованиями 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции, предусмотренной ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения должностного лица Касай О.В. к административной ответственности не истек. Территориальная подсудность дела об административном правонарушении при его рассмотрении не нарушена.
Права должностного лица Касай О.В., как лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, не нарушены.
Таким образом, постановление мирового судьи является законным, обоснованным, вынесенным при всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела, оснований для его изменения или отмены нет.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Постановление от 30.07.2012 года мирового судьи судебного участка № 225 Щербиновского района Краснодарского края по делу № 5-1043/2012 о назначении административного наказания должностному лицу главному врачу МБУЗ ЦРБ МО Щербиновский район Касай О.В. по делу об административном правонарушении по ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу должностного лица главного врача МБУЗ ЦРБ МО Щербиновский район Касай О.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Судья: Р.Н. Гардер