Р Е Ш Е Н И Е
«29» августа 2012 г. ст. Старощербиновская
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Турицына А.В.,
при секретаре Соловьёвой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шабельного П.И. на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Шабельный обратился в суд с жалобой на постановление № 5-999/2012 г. от 06.08.2012 г., вынесенного мировым судьей судебного участка № 225 Щербиновского района, которым ему было назначено административное наказание по ст. 19.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Данное постановление Шабельный считает незаконным и необоснованным, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения и вины. В обоснование этого Шабельный ссылается на то, что между ним, как начальником отдела гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации МО «Щербиновский район» и генеральным директором ЗАО «Старощербиновский элеватор», директором Северного филиала ОАО «НК Роснефть-Кубаньнефтопродукт», директором филиала ОАО «Кубаньэнерго» велась переписка по предоставлению необходимых сведений, которые он в свою очередь должен был предоставить в УНД ГУ МЧС России по Краснодарскому краю. Однако указанные должностные лица так и не представили своевременно необходимые сведения в отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации МО «Щербиновский район». Кроме того он ходатайствовал перед начальником УНД ГУ МЧС России по КК об отсрочке в предоставлении требуемой информации, в связи с тем, что запрашиваемые им сведения во время не поступили из организаций. В связи с изложенным, Шабельный просит отменить указанное постановление мирового судьи, прекратив в отношении него административное дело.
Выслушав заявителя, представителя УНД ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.
В суде установлено, что постановлением мирового судьи от 06.08.2012 года Шабельному П.И. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 02.07.2012 г., Шабельный П.И. 02.07.2012 года в 09 часов 30 минут должностное лицо руководитель постоянно действующего органа управления муниципального образования Щербиновский район, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий Щербиновского района от чрезвычайных ситуаций Шабельный П.И. не представил в ОНД Щербиновского района сведения (информацию), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, а именно, в нарушение пункта 11, 41, 43 Приказа МЧС РФ от 09.08.2010 года № <---> не представлена необходимая информация для проверки выполнения органами местного самоуправления, организациями Щербиновского района, должностными лицами и гражданами установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При составлении протокола Шабельному были разъяснены права, предусмотренные п. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, вручена копия протокола, о чем имеется его подпись. Протокол составлен начальником отделения надзорной деятельности Щербиновского района в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с п.7 ч. 2.1 должностной инструкции, утвержденной Главой муниципального образования Щербиновский район 12.10.2011 года, начальник отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования Щербиновский район организует сбор, обобщение и анализ информации об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации.
Как видно из запросов ОНД Щербиновского района № <---> от 16.04.2012 года и № <---> от 02.05.2012 года начальнику отдела ГО и ЧС Шабельному П.И. был установлен срок для предоставления сведений до 04.05.2012 г. и 05.05.2012 года соответственно. Однако в указанный срок информация предоставлена не была.
Таким образом, довод Шабельного о том, что им были сделаны запросы в такие организации как ЗАО «Старощербиновский элеватор» от 19.04.2012 г., Северный филиал ОАО «НК Роснефть-Кубаньнефтопродукт» от 02.05.2012г., ОАО «Кубаньэнерго» от 02.05.2012 г., не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, а, наоборот, подтверждает факт, что работа по сбору, обобщению и анализу информации об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации проводилась Шабельным не своевременно, только после получения запросов из ОНД Щербиновского района.
Как следует из объяснений начальника ОНД Щербиновского района Лахтина А.В. в ответ на их запрос было получено письмо Главы МО Щербиновский район о невозможности предоставить информацию в необходимые сроки, гарантировано ее представление до 01.06.2012 года. Так же в их адрес поступило письмо Шабельного П.И. № 01.1-1916/12-19 от 04.05.2012 года, в котором он сообщает, что по его мнению требуемая информация не актуальна. Каких-либо других писем и ходатайств в адрес ОНД Щербиновского района не поступало. Таким образом, довод Шабельного о том, что им было направлено ходатайство об отсрочке предоставлении сведений не находит подтверждения.
Исходя из изложенного, судом не установлено нарушения норм Кодекса РФ об административных правонарушениях при вынесении постановления мировым судьей.
Действия Шабельного П.И. правильно квалифицированы по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Мировой судья законно и обоснованно вынес постановление, объективно и полно исследовал представленные доказательства, данные, характеризующие нарушителя. Поэтому требования Шабельного П.И., суд считает необоснованными и незаконными, а его жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Оснований для отмены постановления мирового судьи нет.
На основании изложенного, руководствуясь 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 225 Щербиновского района о назначении административного наказания № 5-999/2012 г. от «06» августа 2012 года оставить без изменения, жалобу Шабельного П.И. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу после его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья: