Дело № 2-369/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2010 года р.п.Шербакуль
Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Головань Е.П., при секретаре Семенко В.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Бюджетного Учреждения Омской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Шербакульского района» на действия (бездействие) Шербакульского районного отдела судебных приставов УФССП по Омской области
Установил:
Бюджетное Учреждение Омской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Шербакульского района» (далее БУ «КЦСОН») в лице руководителя Кудря В.Б. обратилось в суд с заявлениями, в которых указывает на бездействие Шербакульского районного отдела судебных приставов (далее по тексту - Шербакульский РО СП), допущенное в ходе исполнительного производства по исполнению решения Шербакульского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ Из текста заявлений следует, что указанным выше решением суда взыскано с ФИО3 в пользу БУ «КЦСОН» <данные изъяты> коп., государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. Заявитель указывает, что Шербакульским РО СП не выполняется решение суда, исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени не окончено, меры по окончанию исполнительного производства не принимаются, денежные средства не возвращены.Должник в БУ Омской области «Центр занятости населения Шербакульского района» на учете не состоит, официально не трудоустроен. О проводимых исполнительных действиях взыскатель не уведомлялся. Не исполнение решения суда, по мнению заявителя, влечет законные и обоснованные претензии со стороны Министерства финансов Омской области и сказывается на показателях эффективности деятельности БУ «КЦСОН Шербакульского района». Просит признать бездействие службы судебных приставов Шербакульского РО УФССП России по Омской области незаконным.
Определением Шербакульского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дела по заявлениям БУ «КЦСОН Шербакульского района» на бездействие Шербакульского РО СП объединены в одно производство.
В судебном заседании представитель БУ «КЦСОН Шербакульского района» Вставская А.И., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, пояснила, что по имеющейся у неё информации, должник не официально осуществляет трудовую деятельность на строящемся в р.п. Шербакуль жилом доме.
Начальник Шербакульского РО СП - старший судебный пристав Мусаэльянц Я.А. в судебном заседании с требованиями жалобы не согласился, представил отзыв, который поддержал в судебном заседании, где указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Шербакульский РО СП поступил исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ Шербакульского районного суда о взыскании с ФИО3 в пользу БУ «КЦСОН Шербакульского района» <данные изъяты> рублей. В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам. Для установления имущества, принадлежащего должнику, в соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом- исполнителем направлены запросы в органы, регистрирующие право собственности, отдел организации работы по розыску сокрытого имущества УФССП России по Омской области, банки, расположенные на территории г. Омска. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель, руководствуясь ст. 14,64, 69, 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Справкой отдела розыска УФССП по Омской области установлено, что имущества за должником не значится. Согласно полученных ответов, должник в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, денежных средств на счетах не имеется. В соответствии со ст. 60 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем, осуществлялись выходы по адресу, указанному в исполнительном документе, отбирались письменные объяснения у должника. В п.8 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» особо подчеркивается, что истечение сроков совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства». Данный срок, в течение которого должны быть исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, не является пресекательным, а исполнительные действия в соответствии со ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» должны совершаться до фактического исполнения требований исполнительного документа. В период всего исполнения судебного решения, судебный пристав-исполнитель не бездействовал, а производил иные исполнительные действия, таким образом, не нарушил какую-либо норму права. Кроме этого, в судебном заседании пояснил, что в течение всего срока совершения исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель принимал меры к реальному исполнению судебного решения, несмотря на то, что возможность окончить производство в связи с невозможность взыскания имелась и ранее, объединенное исполнительное производство окончено постановлением судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении жалобы БУ «КЦСОН Шербакульского района» просил отказать.
Должник ФИО6 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещался вызывной повесткой.
Выслушав стороны, изучив материалы: гражданского дела, исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ. в Шербакульский РО СП поступили на исполнение исполнительные листы по делу №, выданные Шербакульским районным судом Омской области.
Согласно представленным материалам, на основании исполнительных листов по делу № г., выданных Шербакульским районным судом Омской области приставами - исполнителями Шербакульского РО СП произведены следующие действия:
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждение исполнительного производства № в отношении ФИО3 о взыскании <данные изъяты> рублей;
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждение исполнительного производства № в отношении ФИО3 о взыскании государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей;
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное;
ДД.ММ.ГГГГ начальнику Шербакульского Государственного технического надзора направлен запрос о наличии в собственности должника сельскохозяйственной техники;
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;(филиал ОАО «Россельхозбанк»);
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (филиал АК СБ РФ);
ДД.ММ.ГГГГ получено сообщение об отказе в предоставлении запрашиваемой информации из Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области, в связи с отсутствием в ЕГРП записи о регистрации прав должника;
ДД.ММ.ГГГГ получены письменные объяснения должника, где указано, что ФИО3 не работает, пособия не получает, недвижимого и движимого имущества не имеет;
ДД.ММ.ГГГГ получено письменное объяснение должника;
ДД.ММ.ГГГГ должнику вынесено предложение об обращении в ГУ службы занятости населения по Шербакульскому району;
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предъявлено требование о предоставлении в Шербакульский РО СП необходимых документов;
ДД.ММ.ГГГГ получена справка о регистрации ФИО3 в БУ Омской области «Центр занятости населения Шербакульского района» в целях поиска подходящей работы;
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о производстве удержаний из заработка должника ФИО3, направлено в БУ Омской области «Центр занятости населения Шербакульского района»;
ДД.ММ.ГГГГ получено письменное объяснение от должника, где указано, что ФИО7 проживает один, за счет родственников, какого-либо имущества не имеет;
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о невозможности взыскания;
ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы: в Поставское ОСБ о предоставлении информации о наличии у ФИО3 счетов; главному государственному инженеру-инспектору гостехнадзора о наличии у должника в собственности сельскохозяйственной техники; начальнику ОГИБДД Шербакульского РОВД о наличии должника в собственности автотранспорта;
ДД.ММ.ГГГГ получены: выписка из похозяйственной книги об отсутствии у ФИО3 скота; уведомление об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи и регистрации прав должника;
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства;
Таким образом, действия сотрудников Шербакульского РО СП в части исполнения Решения Шербакульского районного суда по исполнительным листам о взыскании с должника ФИО3 в пользу ГУ «КЦСОН Шербакульского района» <данные изъяты> коп., а также государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей совершены в соответствии с законом и в пределах полномочий, предоставленных судебным - приставам исполнителям, бездействия со стороны службы судебных приставов-исполнителей судом не установлено, поэтому заявление руководителя БУ «КЦСОН Шербакульского района» в части признания действий (бездействия) Шербакульского РО СП незаконными удовлетворению не подлежит.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:
принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Доводы представителя заявителя о том, что судебные приставы Шербакульского РО СП не ознакомили её по письменному заявлению с материалами исполнительного производства, не информировали взыскателя о проводимых исполнительных действиях не могут служить основанием для признания незаконным бездействия Шербакульского РО СП.
В соответствии со ст. 258 ч. 4 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что обжалуемые заявителем действия Шербакульского РО СП совершены в рамках компетенции, установленной законодательством, не противоречат законодательству РФ и не повлекли неправомерного нарушения прав и свобод заявителя.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования БУ «КЦСОН Шербакульского района» о признании незаконными действий (бездействия) Шербакульского РО СП, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 257-258 ГПК РФ,
р е ш и л:
В удовлетворении жалобы Бюджетного учреждения Омской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Шербакульского района» о признании незаконным действий (бездействия) Шербакульского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья:
Решение составлено в окончательной форме 07.11.10г.