именем Российской Федерации 30 мая 2011 г. Р.п. Шербакуль Омской области Шербакульский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Дробот М.С., при секретаре судебного заседания Поляковой О.Н., с участием представителя по доверенности от СПК «Красноярский» инженера по охране труда и технике безопасности Федотова Н.Ф. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Омской области в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к СПК «Красноярский» о признании незаконными бездействий по добыче подземной воды и приостановлении деятельности по добыче подземной воды из скважин, УСТАНОВИЛ: Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Омской области в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц обратилось в суд с указанным иском по основаниям несоблюдения ответчиком требований законодательства о недрах. Ответчику не выдавалась лицензия на право пользования участком недр с целью добычи подземных вод, что обуславливает приостановление деятельности о добыче подземной воды из скважин: № <данные изъяты>; № <данные изъяты> № <данные изъяты> № <данные изъяты> расположенных в пределах земель д. <адрес> Шербакульского района Омской области. В судебное заседание руководитель Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Омской области А.Ф. Щербаков не явился и просил дело рассмотреть без его участия. Представитель СПК «Красноярский» инженер по охране труда и технике безопасности Федотов Н.Ф. иск признал и объяснил, что две скважины ликвидированы № и №, для эксплуатации двух скважин направлены документы на получение лицензии, будет готова в течение одного месяца. Трудности в оформлении лицензии возникли при ликвидации ЗАО «Комиссаровское», у которого имелись лицензии на эксплуатацию этих скважин. Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям. Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности. Как предусмотрено ст. 11 упомянутого Закона, предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора. Из объяснений представителя ответчика и материалов дела: акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, постановлений № и № от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что ответчику не выдавалась лицензия с целью добычи подземных вод. Лицензия выдавалась ЗАО «Комиссаровское», правопреемником которого ответчик не является, преобразование в результате реорганизаций не проводилось, что подтверждается Уставом ответчика и его же справкой. Согласно сведениям МРИ ФНС от ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «Комиссаровское» снято с учета и исключено из Единого госреестра юридических лиц. На пользователе недр (согласно ст. 22 названного Закона) лежит обязан обеспечить: соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами (п. 1); соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих условия охраны недр (п. 7); выполнение условий, установленных лицензией (п. 10). В судебном заседании представитель ответчика не оспаривал доводы иска по отсутствию лицензии. Согласно п. 1 ч.1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием организаций, органов государственной власти о защите нарушенных или оспариваемых прав, по спорам, возникающим из экологических и иных правоотношений. Статьей 11 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О недрах" установлено, что предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Несоблюдение ответчиком предусмотренных условий для использования недр нарушает интересы государства и граждан Российской Федерации в части комплексного рационального использования и охраны недр (преамбула названного Закона). При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению. Вместе с тем, требований о признании незаконной деятельности и приостановление деятельности по эксплуатации двух скважин № и № не подлежат удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства ответчиком требования удовлетворены и указанные скважины ликвидированы, что подтверждается объяснением представителя ответчика и материалами дела: договоров № от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>», актами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Омской области в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к СПК «Красноярский» о признании незаконными бездействий по добыче подземной воды и приостановлении деятельности по добыче подземной воды из скважин удовлетворить частично. Признать деятельность СПК «Красноярский» по добыче подземной воды из скважин: № <данные изъяты>.; № <данные изъяты>., расположенных в пределах земель д. <адрес> Шербакульского района Омской области незаконной. Приостановить деятельность СПК «Красноярский» по добыче подземной воды из скважин: № <данные изъяты>.; № <данные изъяты>., расположенных в пределах земель д. <адрес> Шербакульского района Омской области, до получения лицензию на право пользования недрами с целью добычи подземной воды. В остальной части иска отказать. Взыскать с СПК «Красноярский» в доход местного бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи жалобы через Шербакульский районный суд. Председательствующий Решение составлено в окончательной форме 02 июня 2011.