Дело № 2-452/2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 24 августа 2011 г. р.п. Шербакуль Омской области Шербакульский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Головань Е.П., при секретаре судебного заседания Семенко В.Н., с участием представителя истца главы Бабежского сельского поселения Богдан С.А., адвоката Таран Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску главы администрации Бабежского сельского поселения в интересах Бабежского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области к Коншу В.Э. о признании права собственности на невостребованную земельную долю УСТАНОВИЛ: Глава Бабежского сельского поселения в интересах Бабежского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области обратилась в суд с иском, ссылаясь на принадлежность Коншу В.Э. земельной доли в границах Бабежского сельского поселения в размере <данные изъяты> гектара в земельном участке, приобретенных в результате реорганизации колхоза в ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени указанный гражданин в течение трех лет не распорядился принадлежащей ему земельной долей в праве общей собственности на земельный участок. Просит признать право собственности Бабежского сельского поселения на невостребованную земельную долю. В судебном заседании глава Бабежского сельского поселения Богдан С.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Адвокат Таран Е.В., назначенная представителем ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ, не возражала удовлетворить заявления главы Бабежского сельского поселения. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд исковые требования главы Бабежского сельского поселения удовлетворяет по следующим основаниям. Согласно ст. 15 федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с последующими изменениями) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Из списка собственников на землю, утвержденного председателем внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации колхоза, видно, что Коншу В.Э. предоставлена земельная доля в земельном участке на территории Бабежского сельского поселения, площадью <данные изъяты> га.. Согласно справке Департамента ЗАГС по Шербакульскому району в архиве запись акта о смерти Коншу В.Э., ДД.ММ.ГГГГр., не обнаружена. Наследственное дело после Коншу В.Э. в период с ДД.ММ.ГГГГ не заводилось, что подтверждается информацией нотариуса Шербакульского нотариального округа. Пунктами 1 и 2 статьи 12 названного закона предусмотрены случаи распоряжения земельными долями. Отсутствие обстоятельств распоряжения земельной долей подтверждаются справками федеральной регистрационной службы. Следовательно, указанная в исковом заявлении земельная доля является невостребованной. Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно ст. 8 федерального закона от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий; представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов; содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В отношении оспариваемой земельной доли названные требования закона не выполняются. При таких обстоятельствах невозможно легальное использование земельных участков, сформированных в процессе приватизации, которая приходится на собственников невостребованных долей, что влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота. Для решения данной проблемы законодательством предусмотрена возможность определения судьбы невостребованных долей. Статья 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с последующими изменениями) предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. (п.1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. (п.2). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). (п.3). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.(п.4) Ст. 284 ГК РФ установлено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. В соответствии с п.8 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Пунктом 2 статьи 18 закона Омской области от 8 февраля 2006 г. N 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области" (с последующими изменениями) предусмотрено, что сельское поселение принимает решение об образовании земельного участка за счет выделения земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), если иное не предусмотрено федеральным законом. Сельское поселение вправе направить в суд заявление о признании права собственности сельского поселения на указанный земельный участок, если иное не предусмотрено федеральным законом. Приведенные нормативные положения Бабежским сельским поселением исполнены. Сообщения о невостребованных земельных долях опубликовано в средствах массовой информации газете «Наша газета». После опубликования такого сообщения распоряжение земельной долей Коншу В.Э. не осуществлялось, следовательно, исковые требования о признании права собственности Бабежского сельского поселения на указанную земельную долю подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск главы администрации Бабежского сельского поселения в интересах Бабежского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области к Коншу В.Э. о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить. Прекратить право собственности Коншу В.Э. на земельную долю (<данные изъяты> доля в праве общей собственности) размером <данные изъяты> гектара в земельном участке кадастровый номер № сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га, находящуюся на территории Бабежского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области. Признать право собственности Бабежского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> га, в земельном участке кадастровый номер № сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га, расположенную на территории Бабежского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи жалобы через Шербакульский районный суд. Председательствующий: подпись Е.П. Головань