Решение от 17.10.2011 г. по д. №2-579/2011 по иску прокурора Шербакульского р-на к ИП Лариной Н.М. о признании незаконным бездействия по не предоставлению в КУ `ЦЗН Шербакульского района` информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест.



Дело № 2 - 579\2011                       

Решение

Именем Российской Федерации

(заочное)

17 октября 2011 года                                                     р.п.Шербакуль Омской области

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Головань Е.П., при секретаре Семенко В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Шербакульского района Омской области к ИП Лариной Н.М. о признании незаконным бездействия по не предоставлению в КУ Омской области «Центр занятости населения Шербакульского района» информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест.

Установил:

Прокурор Шербакульского района Омской области Тракимас Д.И. обратился в суд с иском к ИП Лариной Н.М. и указал, что прокуратурой района в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о трудовых и социальных правах граждан и законодательства о занятости населения, выявлены нарушения закона в деятельности ИП Лариной Н.М., выразившиеся в следующем. Согласно информации, предоставленной КУ Омской области «Центр занятости населения Шербакульского района» от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не предоставляется информация о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест. Просит признать незаконным бездействие ИП Лариной Н.М. по не предоставлению в КУ Омской области «Центр занятости населения Шербакульского района» информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест. Обязать ИП Ларину Н.М. предоставить в КУ Омской области «Центр занятости населения Шербакульского района» информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест.

Прокурор Шербакульского района Омской области Тракимас Д.И. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ИП Ларина Н.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена по юридическому адресу ИП.

Адвокат Таран Е.В., привлеченная к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ, отнесла разрешение спора по существу на усмотрение суда.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Прокурор Шербакульского района Тракимас Д.И. в судебном заседании выразил согласие с рассмотрением дела в порядке заочного производства.

На основании части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно положениям статьи 2 Трудового Кодекса РФ (далее - ТК РФ), устанавливающей основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, одним из таких принципов является принцип защиты от безработицы и содействия в трудоустройстве.

В силу статьи 22 ТК РФ, работодатель, обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон), государственная политика в области содействия занятости населения, в том числе, направлена на координацию деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения.

Пункт 3 статьи 25 Закона устанавливает обязанность работодателей ежемесячно представлять органам службы занятости: информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Неисполнение ответчиком указанной обязанности, которое в данном случае носит систематический характер, существенным образом нарушает принципы трудового законодательства, препятствует полноте осуществления своих полномочий центром занятости Шербакульского района Омской области, реализации им в полном объеме политики государства в области содействия занятости населения, что, в конечном итоге, отрицательно отражается на конституционных правах и интересах неопределенного круга лиц в трудовой сфере.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в интересах неопределенного круга лиц.

Таким образом, прокурор вправе обратиться в суд с настоящим исковым заявлением, каких-либо препятствий для такого обращения действующее законодательство не содержит.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Государственная пошлина по делам данной категории в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск прокурора Шербакульского района Омской области к ИП Лариной Н.М. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ИП Лариной Н.М. по не предоставлению в КУ Омской области «Центр занятости населения Шербакульского района» информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест.

Обязать ИП Ларину Н.М. предоставить в КУ Омской области «Центр занятости населения Шербакульского района» информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест.

Взыскать с ИП Лариной Н.М. государственную пошлину в местный бюджет в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.           

Судья: подпись               Е.П. Головань