Решение (заочное) от 21.05.2012 по д.№2-172/2012 по заявлению прокурора в защитк прав неопределенного круга лиц к ИП Симоненко Н.Г. о признании незаконным бездействие по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда и обязании провести аттестац



Дело № 2-172/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

21 мая 2012 г.                               Р.п. Шербакуль Омской области

Шербакульский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Дробота М.С., при секретаре судебного заседания Поляковой О.Н., с участием помощника прокурора Шербакульского района Писарева М.Н. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Шербакульского района в защиту прав неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействий индивидуального предпринимателя Симоненко Н.Г. по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шербакульского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском и указал, что аттестация рабочих мест не проведена. Просит признать незаконными бездействие по проведению аттестации рабочих мест, обязать провести аттестацию рабочих мест.

В судебном заседании помощник прокурора Шербакульского района Писарев М.Н. исковые требования уменьшил, просил обязать ответчика провести аттестацию девяти рабочих мест, в остальной части иск поддержал.

Индивидуальный предприниматель Симоненко Н.Г. в судебное заседание не явился.

Выслушав помощника прокурора Шербакульского района и исследовав материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Закрепленное основополагающее право граждан регламентировано и в ст. 2 ТК РФ.

Обеспечивая баланс интересов участников трудовых отношений, законодатель в ст. 212 ТК РФ определил обязанность работодателя по обеспечению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В ст. 209 ТК РФ содержится определение аттестации рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Приказом № 569 Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. утверждён Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно п. 9 названного Порядка в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав, и при необходимости состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Аттестационная комиссия формируется, как правило, из специалистов, прошедших подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, уполномоченных на этот вид обучения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (п. 10).

В судебном заседании доказательств издания приказа о создании комиссии не представлено.

Согласно п. 45 названного Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего:

1) приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости);

2) перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда согласно приложению N 1 к Порядку;

3) копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения);

4) карты аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению N 2 к Порядку с протоколами измерений и оценок условий труда;

5) ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда согласно приложениям N 6 и 7 к Порядку;

6) план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации согласно приложению N 8 к Порядку;

7) протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению N 9 к Порядку;

8) приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.

После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест (приложение N 1), ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда (приложение N 6) и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда (приложение N 7), включая информацию согласно приложению N 10 к настоящему Порядку, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права) (п. 46).

В судебном заседании доказательств соблюдения всех условий ответчиком не соблюдено, никаких документов в инспекцию труда Омской области не направлялось.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ надлежит взыскать госпошлину по исковым требованиям неимущественного характера согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ ХХ руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Шербакульского района в защиту прав неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействий индивидуального предпринимателя Симоненко Н.Г. по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда удовлетворить полностью.

Обязать индивидуального предпринимателя Симоненко Н.Г. провести аттестацию девяти рабочих мест по условиям труда, расположенном в <адрес>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Симоненко Н.Г. госпошлину в сумме ХХ руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                               

Решение изготовлено в окончательной форме 21.05.2012.