Дело № 2-339/2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 26 июня 2012 г. р.п. Шербакуль Омской области Шербакульский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Дробота М.С., при секретаре судебного заседания Поляковой О.Н., с участием истицы Разводовой Е.Н., представителя ответчика государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Шербакульском районе по доверенности старшего специалиста юрисконсульта Мишаткиной Л.М. и представителя третьего лица бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Шербакульская ЦРБ» по доверенности юрисконсульта Кукшина С.П. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Разводовой Е.Н. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Шербакульском районе о назначении пенсии, УСТАНОВИЛ: Разводова Е.Н. обратилась в суд с иском о назначении пенсии в связи с наличием 25-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, ссылаясь на отказ государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Шербакульском районе (далее по тексту решения - ГУ УПФ РФ) в назначении такой пенсии по тем основаниям, что отсутствует стаж работы. ГУ УПФ не включены период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности медицинской сестры детской консультации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ГУ УПФ назначить пенсию. В судебном заседании Разводова Е.Н. исковые требования уменьшила, исключив из требований зачет времени отпуска по уходу за ребенком, в остальной части иск поддержала, просил назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Представитель третьего лица бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Шербакульская ЦРБ» по доверенности юрисконсульт Кукшин С.П. иск считает подлежащим удовлетворению. Представитель государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Шербакульском районе по доверенности старший специалист юрисконсульт Мишаткина Л.М. иск не признала и поддержала письменный отзыв, согласно которому специальный стаж истицы составляет ХХ дней. Должность медицинской сестры детской консультации не указана в перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999. Не подлежат зачету периоды повышения квалификации, поскольку в это время истица не занималась лечебной деятельностью. Выслушав истицу Разводову Е.Н., представителя третьего лица бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Шербакульская ЦРБ» по доверенности юрисконсульта Кукшина С.П. и представителя ответчика государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Шербакульском районе по доверенности старшего специалиста юрисконсульта Мишаткину Л.М., исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Федерального закона от 17.12.2001 г. (в редакции федерального закона № 319-ФЗ от 30.12.2008 г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно п. 2 ст. 27 названного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением № 781 Правительства РФ от 29 октября 2002 г. утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно названного Списка право на досрочное назначение пенсии имеют медицинская сестра в больницах всех наименований (п. 1). Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 Постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 (применяемый в силу п. 3 вышеназванного Постановления) утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Согласно приведенному списку такое право распространяется на средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности (п. 1). Как следует из пояснений истицы, а также подтверждается материалами дела: трудовой книжкой, справке, уточняющей характер работы БУЗОО «Шербакульская центральная районная больница», истица осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в муниципальном учреждении здравоохранения, при этом наименование учреждения соответствовали упомянутому Постановлению Правительства. Трудовую деятельность истица осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой детской консультации поликлиники Шербакульской ЦРБ по настоящее время. Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). Из обозреваемых Уставов МУЗ «Шербакульская ЦРБ» видно, что учреждение создано администрацией Шербакульского района Омской области, является муниципальной собственностью. Следовательно, страховой стаж истицы составляет ХХ дня. Согласно п. 2 Постановления СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Поскольку истица проработала в сельской местности, то специальный стаж истцы- с учетом льготного порядка исчисления до ДД.ММ.ГГГГ, составит ХХ дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составляет ХХ дней. Всего специальный стаж составит 25 лет Х месяц ХХ дней (без учета спорного периода курсов повышения квалификации). Доводы истицы о зачете в специальный стаж времени работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детской консультации являются обоснованными и подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами. Так, согласно диплому серии № от ДД.ММ.ГГГГ, истица имеет образование по специальности «Медсестринская» после окончания областного медицинского училища №. Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ и сертификату от ДД.ММ.ГГГГ истица проходила курсы повышения квалификации по специальности «Сестринское дело в педиатрии». Из должностных инструкций за ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. видно, что истица осуществляла лечебную деятельность - проводила иммунизацию, оказывала неотложную помощь, проводила антропометрию, исследование остроты зрения, определение частоты пульса, плантографию, измерение температуры тела, обследование на ФКУ, выполняла назначения врачей. Эти обстоятельства подтверждаются и выписками из медицинских карт детей: ФИО6, ФИО7, ФИО13, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12. Согласно штатным расписаниям за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., должность истицы входила в состав работников поликлиники больницы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность входила по названию «Медицинская сестра». Из справки работодателя, уточняющей характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работала в должности «Медицинская сестра» поликлиники. Таким образом, указание в трудовой книжке на занимаемую истицей должность в детской консультации подтверждает только место работы в структурном подразделении при осуществлении лечебной деятельности. Отсутствие указание в должностных обязанностях за ДД.ММ.ГГГГ. всех выполняемых истицей функций по лечебной деятельности не может служить основанием для исключение этого периода из зачета в специальном стаже, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица выполняла и выполняет одни и те же трудовые функции. Доводы истицы о зачете в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышения квалификации является обоснованным по следующим основаниям. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, подлежит включению в специальный стаж периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Поскольку истица направлялась на курсы в соответствии с приказами работодателя, то периоды повышения квалификации истицей подлежат зачету в специальный стаж. Исковые требования по назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Пунктами 1 и 2 ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Истица обратилась в ГУ УПФ ДД.ММ.ГГГГ, имея право на пенсию в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения при выслуге 25 лет. Следовательно, иск подлежит удовлетворению с даты обращения. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Разводовой Е.Н. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Шербакульском районе о назначении пенсии удовлетворить. Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Шербакульском района Омской области включить периоды работы Разводовой Е.Н. в должности медицинской сестры детской консультации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном учреждении здравоохранения «Шербакульская центральная районная больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды повышения квалификации в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в муниципальном учреждении здравоохранения и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шербакульский районный суд. Председательствующий Решение изготовлено в окончательной форме 01.07.2012 г.
"Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" утвержден список, согласно которому право на пенсию имеют медицинская сестра в больницах: районная; центральная (районная) (п. 1).