именем Российской Федерации

(заочное)

02 августа 2012 г.                          р.п. Шербакуль Омской области

Шербакульский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Дробота М.С., при секретаре судебного заседания Поляковой О.Н., с участием помощника прокурора Шербакульского района Цыкуновой О.Ю. и представителя третьего лица администрации Шербакульского городского поселения Шербакульского муниципального района Омской области Пищиты Н.Г. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Шербакульского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мирошник А.И. о возложении обязанности по заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шербакульского района обратился в суд с исками в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на несоблюдение ответчиком требований земельного законодательства обязанности по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса (ч. 2). В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю (ч. 3). Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (ч. 4). Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка (ч. 5). Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения (ч. 6).

В ходе проверки установлено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ самовольно размещал торговый павильон на земельном участке по <адрес> около кинотеатра «<данные изъяты>» (на расстоянии 15 метров) по адресу: <адрес>, где осуществлял торговлю продовольственными товарами. Разрешительные документы на право пользования земельного участка отсутствуют, договор аренды или купли - продажи земельного участка не заключался. Сведения в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. Просит признать незаконными действия ответчика в части размещения на земельном участке павильона и обязать устранить нарушения законодательства.     

В ходе судебного заседании помощник прокурора Шербакульского района Цыкунова О.Ю. исковые требования поддержала, уточнив в силу изложенных в иске требований о возложении обязанности по заключению договора аренды земельного участка.

Ответчик Мирошник А.И. в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица администрации Шербакульского городского поселения Шербакульского муниципального района Омской области Пищита Н.Г. иск считает подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица администрации Шербакульского муниципального района Омской области Мирошник Н.Г. просила дело рассмотреть без её участия.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

Согласно ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (п. 1).

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п. 2).

Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком (п.1).

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором (п. 3).

П. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Согласно п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (п. 2) и осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством (п.4).

Из материалов дела информации от ДД.ММ.ГГГГ Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области следует, что разместил киоск для осуществления торговли на земельном участке, расположенном примерно в 15 метрах от кинотеатра «<данные изъяты>» по <адрес>. Сведения об осуществлении государственного кадастрового учета отсутствуют.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик обратился для предоставления в аренду земельного участка.

Таким образом, ответчиком договор аренды земельного участка не заключался, кадастровый паспорт им не получен в нарушение положений ст. 34 ЗК РФ, что обуславливает обоснованность заявленного иска.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Шербакульского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мирошник А.И. о возложении обязанности по заключению договора аренды земельного участка,

Обязать индивидуального предпринимателя Мирошник А.И. заключить с администрацией Шербакульского муниципального района Омской области договор аренды земельного участка, расположенного по <адрес> около кинотеатра «<данные изъяты>» на расстоянии 15 метров по адресу: <адрес>.

Взыскать с Мирошника А.И. госпошлину в сумме ХХ руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Решение составлено в окончательной форме 03 августа 2012 г.