Дело № 2-347/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 ноября 2010 г. Р.п. Шербакуль Омской области
Шербакульский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Дробота М.С., при секретаре судебного заседания Поляковой О.Н., с участием помощника прокурора Шербакульского района Вырва Е.А. и представителя третьего лица Управления Министерства труда и социального развития Омской области ведущего инспектора социальной службы по охране труда Будкина А.П. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Шербакульского района в защиту прав неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействий ЗАО «Технофарм» по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шербакульского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском и указал, что аттестация рабочих мест в ЗАО «Технофарм» не проведена. Просит признать незаконными бездействие по проведению аттестации рабочих мест, обязать провести аттестацию рабочих мест.
В судебном заседании помощник прокурора Шербакульского района Вырва Е.А. иск поддержала.
Представитель третьего лица Управления Министерства труда и социального развития Омской области ведущий инспектор социальной службы по охране труда Будкин А.П. считает иск подлежащим удовлетворению, поскольку отсутствие такой аттестации затрагивает права и интересы работников, трудовая деятельность которых осуществляется в тяжелых условиях труда.
Представитель ЗАО «Технофарм» в судебное заседание не явился.
Выслушав помощника прокурора Шербакульского района и представителя третьего лица, допросив свидетеля и исследовав материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Закрепленное основополагающее право граждан регламентировано и в ст. 2 ТК РФ.
Обеспечивая баланс интересов участников трудовых отношений, законодатель в ст. 212 ТК РФ определил обязанность работодателя по обеспечению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В ст. 209 ТК РФ содержится определение аттестации рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Приказом № 569 Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. утверждён Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно п. 9 названного Порядка в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав, и при необходимости состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.
Аттестационная комиссия формируется, как правило, из специалистов, прошедших подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, уполномоченных на этот вид обучения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (п. 10).
Как показала в судебном заседании свидетель ФИО4, издан приказа о создании комиссии; будет заключен договор о проведении аттестации.
Как видно из материалов дела: перечня к приказу от ДД.ММ.ГГГГ, заключены трудовые договоры с <данные изъяты> гражданами.
Согласно п. 45 названного Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего:
1) приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости);
2) перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда согласно приложению N 1 к Порядку;
3) копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения);
4) карты аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению N 2 к Порядку с протоколами измерений и оценок условий труда;
5) ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда согласно приложениям N 6 и 7 к Порядку;
6) план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации согласно приложению N 8 к Порядку;
7) протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению N 9 к Порядку;
8) приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.
После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест (приложение N 1), ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда (приложение N 6) и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда (приложение N 7), включая информацию согласно приложению N 10 к настоящему Порядку, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права) (п. 46).
В судебном заседании свидетель ФИО4 и представитель третьего лица подтвердили, что всех условий ответчиком не соблюдено, никаких документов в инспекцию труда Омской области не направлялось.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ надлежит взыскать госпошлину по исковым требованиям неимущественного характера согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ <данные изъяты> руб. С учетом материального положения, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ ответчика, судом размер госпошлины уменьшается до <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Шербакульского района в защиту прав неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействий ЗАО «Технофарм» по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда удовлетворить полностью.
Обязать ЗАО «Технофарм» провести в срок до ДД.ММ.ГГГГ аттестацию рабочих мест по условиям труда в ЗАО «Технофарм», расположенном по <адрес> Шербакульского района Омской области.
Взыскать с ЗАО «Технофарм» в доход местного бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи жалобы через Шербакульский районный суд.
Председательствующий
Решение изготовлено в окончательной форме 26.11.2010.