именем Российской Федерации 15 августа 2012 г. р.п. Шербакуль Омской области Шербакульский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Дробота М.С., при секретаре судебного заседания Поляковой О.Н., с участием прокурора Шербакульского района Тракимаса Д.И., ответчика Тарапун Е.М. и представителя третьего лица администрации Александровского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области главы поселения Аскирко С.Н. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Шербакульского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Тарапун Е.М. о признании незаконными действий по строительству производственного помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Шербакульского района обратился в суд с исками в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на несоблюдение ответчиком требований земельного законодательства обязанности по следующим основаниям. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В силу ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Согласно ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса (ч. 2). В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю (ч. 3). Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (ч. 4). Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка (ч. 5). Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения (ч. 6). В ходе проверки установлено, что ответчик использует земельный участок, принадлежащий ФИО5 для строительства. Таким образом, часть земельного участка используется не в соответствии с видом разрешенного использования. Просит признать незаконными действия ответчика в части самовольного строительства на земельном участке производственного помещения. В ходе судебного заседании прокурор Шербакульского района Тракимас Д.И. исковые требования уточнил, просил возложить обязанности по получению кадастрового паспорта на земельный участок. Ответчик Тарапун Е.М. иск признала и объяснила, что купила спорный земельный участок у наследников собственника, сейчас занимается оформлением права собственности и использует участок для предпринимательской деятельности. Представитель третьего лица администрации Александровского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области глава поселения Аскирко С.Н. иск считает подлежащим удовлетворению. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям. Согласно п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (п. 2) и осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством (п.4). Из материалов дела информации от ДД.ММ.ГГГГ Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области следует, что ответчик осуществляет строительство занимается производственной деятельности на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Земельный участок принадлежит ФИО5 Согласно ч. 1 ст. 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым (п.1) и производственным (п.3). Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам (ч. 5 ст. 85 ЗК РФ). Земельные участки в составе производственных зон предназначены для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам (ч. 7 ст. 85 ЗК РФ). Обстоятельства размещения производственного помещения на приусадебном земельном участке в противоречие с целевым назначением нашли свое подтверждение, что не оспаривается сторонами по делу. Согласно п. 8 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ основным принципом земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Согласно ч. 4 ст. 85 ЗК РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. Как видно из материалов дела информации от ДД.ММ.ГГГГ Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области и объяснений сторон на приусадебном земельном участке строится производственное помещение для осуществления предпринимательской деятельности. С целью определения вида использования необходимо определить границы части этого земельного участка, поскольку земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст. 11.1 ЗК РФ). Как предусмотрено ч. 7 ст. 38 федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. На основании определенных границ в силу ч. 4 ст. 14 названного закона ответчику выдается кадастровый паспорт объекта недвижимости, представляющий собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости. Таким образом, отсутствие кадастрового паспорта обуславливает обоснованность заявленного иска. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск прокурора Шербакульского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Тарапун Е.М. о признании незаконными действий по строительству производственного помещения удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Тарапун Е.М. получить кадастровый паспорт на земельный участок площадью ХХ кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>. Взыскать с Тарапун Е.М. госпошлину в сумме ХХ руб. Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи жалобы через Шербакульский районный суд. Председательствующий Решение составлено в окончательной форме 17 августа 2012 г.