Решение от 30.08.2012 под.№2-634/2012 по иску Фесенко В.И. к ГУ-УПФ РФ в Шербакульском районе о признании права на досрочную пенсию.



Дело № 2-634/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2012                                                                         р.п.Шербакуль Омской области

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Головань Е.П., при секретаре Семенко В.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Фесенко В.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шербакульском районе Омской области о признании права на досрочную пенсию,

у с т а н о в и л:

Фесенко В.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шербакульском районе Омской области (ГУ УПФР) о признании права на досрочную пенсию, ссылаясь на то, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шербакульском МПМК каменщиком 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шербакульском РСУ каменщиком 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК «Шербакульская -2» каменщиком 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Шербакульагрострой» каменщиком 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО СПК «Омскагропромстрой-9» каменщиком 4 разряда. При обращении за назначением досрочной пенсии в Пенсионный фонд ему было отказано. Просит признать за ним право на льготную пенсию.

В судебном заседании истец Фесенко В.И. исковые требования уточнил, просил включить в специальный трудовой стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шербакульском МПМК в качестве каменщика 4 разряд; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шербакульском РСУ в качестве каменщика 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК «Шербакульская -2» каменщиком 4 разряда и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шербакульском районе Омской области назначить и выплачивать ему пенсию в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Пояснил, что в указанные периоды работал в составе бригады каменщиков на строительстве различных объектов, что подтверждается представленными документами (нарядами, расчетными ведомостями).

Представитель ответчика Мишаткина Л.М. (по доверенности) исковые требования не признала, представила в суд письменный отзыв, из которого следует, что документально не подтверждена работа истца по Списку № 2 р. XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция 2290000а-12680 в спорных периодах. В трудовой книжке Фесенко В.И. и представленных документах содержаться не все необходимые данные о характере и условиях труда, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2. Истцом не представлены документы, подтверждающие занятость полный рабочий день при условии работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Представитель ответчика Шестакова Л.Н. (по доверенности) исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве и пояснения в судебном заседании Мишаткиной Л.М.

Представитель третьего лица ООО ПМК «Шербакульская» Гнедая Т.В., действующая на основании доверенности, выразила согласие с требованиями истца и пояснила, что основным видом деятельности ООО ПМК «Шербакульская» (ранее Шербакульская МПМК, МПМК «Шербакульская-2», ООО «ПМК Шербакульская»), а также РСУ, является строительство зданий и сооружений, проведение ремонтных строительных работ. В 80-е годы на территории Шербакульского района велось активное строительство как жилых домов, так и различного рода животноводческих и иных помещений, силами названной организации. В штате организации постоянно работали несколько бригад каменщиков, в том числе в составе бригады каменщиков полный рабочий день работал и Фесенко В.И.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании, решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в Шербакульском районе отказало истцу в назначении пенсии в связи с тем, что на основании документов, имеющихся в распоряжении комиссии не возможно установить факта работы Фесенко В.И. в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Приказы на создание бригады каменщиков в архивах организаций отсутствуют. Период работы в Шербакульском РСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвердить нет возможности, так как организация ликвидирована, в муниципальном архиве хранятся приказы на принятие, на предоставление очередных отпусков и увольнение истца. Приказ о создании бригады каменщиков также отсутствует. По данным выписки из лицевого счета застрахованного лица, в периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования) по ДД.ММ.ГГГГ работодателем не указан код льготы.

Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 25 июля, 31 декабря 2002 г., 29 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 14 февраля 2005 г., 3 июня 2006 г., 24 сентября, 1 ноября, 1 декабря 2007 г., 30 апреля, 22 июля, 22, 30 декабря 2008 г., 28 апреля, 29, 30 июня, 24 июля, 27 декабря 2009 г., 27 июля 2010 г., 1 июля, 30 ноября, 3 декабря 2011 г.) (далее Закон о трудовых пенсиях) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет), следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно п. 2 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Постановлением Правительства РФ.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет.

Согласно позиции 2290000а-12680 Списка N 2, такое право установлено для каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Из письма Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 24 апреля 2003 г.) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила исчисления периодов работ) установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В разъяснениях Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5
"О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29) (с изменениями от 1 октября 1999 г.) указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников (п.7).

Трудовая книжка, согласно п.2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение содержится в постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшем в спорные периоды работы истца.

Как усматривается из трудовой книжки, Фесенко В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Шербакульском МПМК (переименованном ДД.ММ.ГГГГ в «Шербакульскую МПМК-2», ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «ПМК «Шербакульская») каменщиком 4 разряда. Уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Шербакульском РСУ в качестве каменщика 5 разряда, уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком 4 разряда в МПМК «Шербакульская-2». (л.д. 22-24).

Указаний о том, что в эти периоды истец был переведен на работу с неполным рабочим днем, трудовая книжка не содержит. Оснований сомневаться в том, что работа истца в эти периоды проходила в режиме полного рабочего дня, не имеется.

Ответчик не представил каких-либо доказательств тому обстоятельству, что приведенные записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

В материалах дела имеются ведомости для бригадного расчета оплаты труда бригады (бригадир ФИО11) за периоды: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, бригады каменщиков (бригадир ФИО12): ДД.ММ.ГГГГ, бригады каменщиков (бригадир ФИО13) ДД.ММ.ГГГГ, в состав бригад в указанные периоды входил Фесенко В.И.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Фесенко В.И. действительно работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шербакульском РСУ в качестве каменщика пятого разряда в бригаде каменщиков ФИО12

Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ проверки знаний безопасных методов работ значится комплексная бригада ФИО11, в составе которой числиться Фесенко В.И.

По данным выписки из приказа по МПМК от ДД.ММ.ГГГГ Фесенко В.И. принят на работу каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ по 4 разряду. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ каменщику Фесенко В.И. предоставлен очередной отпуск за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ каменщику Фесенко В.И. предоставлен очередной отпуск за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ каменщику Фесенко В.И. предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ каменщик Фесенко В.И. уволен по собственному желанию. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Фесенко В.И. принят каменщиком 4 разряда ДД.ММ.ГГГГ в МПМК «Шербакульская» со сдельной оплатой труда. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ каменщику Фесенко В.И. предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ каменщику Фесенко В.И. предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ каменщику Фесенко В.И. предоставлен очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ каменщик Фесенко В.И. уволен по ст. 31 п.1 КЗоТ РФ.

В материалах дела имеется список работников МПМК «Шербакульская-2» на ДД.ММ.ГГГГ, где в составе 10 каменщиков числиться Фесенко В.И., также имеется поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам в ДД.ММ.ГГГГ году, года в том числе указан каменщик Фисенко В.И. со стажем работы по профессии 12 лет (в поименном списке работодателем допущена описка в фамилии истца).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде ООО СМУ (Строительно-монтажное управление) «Шербакульское» Шербакульского района Омской области в книгах приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы значится: Приказ от ДД.ММ.ГГГГ - оформить на работу в качестве каменщика 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ - 4-ый по списку Фесенко В.И. Оплата сдельная по нарядам. Приказ п.1 от ДД.ММ.ГГГГ - предоставить каменщику Фесенко В.И. очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ от ДД.ММ.ГГГГ - предоставить очередной отпуск каменщику Фесенко В. на 24 р\дня с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ. Приказ п.2 от ДД.ММ.ГГГГ - уволить по собственному деланию каменщика Фесенко В.И. с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из представленных истцом документов прослеживается, что он работал в бригаде каменщиков в оспариваемые периоды в ПМК (МПМК), РСУ, то есть строительных организациях, каких либо сведений об исключении его из бригады каменщиков, перемещений в другие подразделения, суду со стороны ответчика не представлено.

Учитывая, указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что представленные доказательства, исследованные в судебном заседании в совокупности, объективно свидетельствуют о работе истца в спорные периоды на условиях полного рабочего дня в должности каменщика бригады каменщиков на предприятиях, осуществлявших строительную деятельность, в связи с чем, указанные периоды его работы подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения пенсии досрочно.

С учетом включения спорных периодов (всего 14 лет 10 месяцев 07 дней), у истца имеется достаточный специальный стаж для назначения пенсии досрочно со снижением возраста.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец обратился в ГУ-УПФР Шербакульского района ДД.ММ.ГГГГ, следовательно пенсия подлежит назначению Фесенко В.И. с указанной даты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Фесенко В.И. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Шербакульском районе Омской области о признании права на досрочную пенсию удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шербакульском районе Омской области включить в специальный трудовой стаж Фесенко В.И., ДД.ММ.ГГГГр., периоды его работы в МПМК Шербакульская с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика 5 разряда Шербакульского РСУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика 4 разряда в МПМК «Шербакульская-2».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шербакульском районе Омской области назначить и выплачивать Фесенко В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., пенсию в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Шербакульский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:      подпись                                         Е.П. Головань

Решение принято в окончательной форме 04 сентября 2012 года.