Дело № 12-8/2011 Р Е Ш Е Н И Е 27 июня 2011 г. р.п.Шербакуль Омской области Судья Шербакульского районного суда Омской области Забелина О.В., с участием помощника прокурора Шербакульского района Омской области Шаймардановой Е.Е., ВрИО начальника отдела военного комиссариата Омской области по Шербакульскому и Одесскому районам Башлакова А И., при секретаре Иващенко А.Б., рассмотрев протест прокурора Шербакульского района Омской области на постановление ВрИО начальника отдела военного комиссариата Омской области по Шербакульскому и Одесскому районам Башлакова А. И. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Волкова С.Н., УСТАНОВИЛ: Постановлением ВрИО начальника отдела военного комиссариата Омской области по Шербакульскому и Одесскому районам Башлакова А. И. № от ДД.ММ.ГГГГ Волков С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа. Прокурор Шербакульского района Омской области, не соглашаясь с данным постановлением, указывает, что в ходе производства по делу допущены нарушения административного законодательства. Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. В силу ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения. Так, из материалов дела об административном правонарушении следует, что Волков С.Н. ДД.ММ.ГГГГ в утерял военный билет в результате небрежного хранения. Согласно объяснениям Волкова С.Н., он ДД.ММ.ГГГГ обнаружил утрату военного билета. Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении ВрИО начальника отдела военного комиссариата Омской области по Шербакульскому и Одесскому району не полностью установлены обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно место совершения административного правонарушения - отсутствует указание на населенный пункт, где произошла утрата военного билета. Предлагает постановление по делу об административном правонарушении отменить, дело направить на новое рассмотрение. В судебном заседании помощник прокурора Шербакульского района Омской области Шаймарданова Е.Е. поддержала протест по основаниям, изложенным выше. ВрИО начальника отдела военного комиссариата Омской области по Шербакульскому и Одесскому районам Башлаков А.И. в судебном заседании не возразил против доводов протеста. Волков С.Н. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Заслушав в судебном заседании явившихся лиц, изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 27.1 КоАП РФ умышленные порча или уничтожение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо небрежное хранение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшее их утрату, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. В нарушение требований ст.26.1, 29.10 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Волкова С.Н. обстоятельства, подлежащие выяснению, полностью не установлены. Так, должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, не зафиксировано место совершения административного правонарушения. В протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении описано событие правонарушения, без указания места, где оно совершено (л.д.6-7, 8). Таким образом, отсутствие конкретного определения места совершения правонарушения не позволяет установить факт совершения вменяемого Волкову С.Н. правонарушения. Допущенные при вынесении постановления по делу об административном правонарушении нарушения процессуальных требований, не позволили лицу, вынесшему постановление, всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л : Протест прокурора Шербакульского района Омской области на постановление ВрИО начальника отдела военного комиссариата Омской области по Шербакульскому и Одесскому районам по делу об административном правонарушении в отношении Волкова С.Н. удовлетворить. Постановление ВрИО начальника отдела военного комиссариата Омской области по Шербакульскому и Одесскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Волкова С.Н. по ст. 21.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: подпись О.В.Забелина