Дело № 5-17/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 июня 2011 г. Р.п. Шербакуль Омской области Судья Шербакульского районного суда Омской области Дробот М.С. рассмотрел дело об административном правонарушении, поступившее от начальника ОГПН Шербакульского района, в отношении администрации Бабежского сельского поселения Шербакульского муниципального района, находящейся в <адрес>, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут комната без номера, расположенная напротив комнаты бухгалтерии на 2 этаже в здании администрации Бабежского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, находящееся в <адрес>, эксплуатировались с поврежденной электропроводкой, проложенной по потолку, и с поврежденной электророзеткой. Представитель администрации Бабежского сельского поселения Шербакульского муниципального района глава поселения Богдан С.А. в судебное заседание не явилась, просил дело рассмотреть без её участия. Государственный инспектор Шербакульского района по пожарному надзору Двоян С.С. объяснил, что электропроводка повреждена и имеет потемнения, повреждён корпус розетки, что создает угрозу пожара и причинения вреда здоровью граждан. Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу. Частью 1 статьи 20.4 КОАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток, за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. Противоправные бездействия привлекаемого лица заключаются в несоблюдении требований, предусмотренных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313: при эксплуатации действующих электроустановок запрещается использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару; пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями (п. 60). Эти обстоятельства подтверждается материалами дела: аналогичными сведениями из протокола об административном правонарушении, актом № проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а также фотографиями с места проверки соблюдения правил пожарной безопасности, где видно, что на стене установлена поврежденная электропроводка, в потолочном перекрытии электропровод имеет повреждения. Согласно ч. 1 ст. 3.12 КОАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, либо в случае совершения административного правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности (глава 20 КОАП РФ). Из материалов дела протокола об административном правонарушении, фотографий и объяснений госинспектора в судебном заседании видно, что несоблюдение требований пожарной безопасности является предпосылкой для угрозы здоровью иных лиц и возникновения пожара, что обуславливает применение административного приостановления деятельности, поскольку иной вид - в силу угрозы жизни и здоровью людей и возникновения пожара - не сможет обеспечить достижение целей административного наказания. Применение менее строго наказания - административного штрафа - не позволит достичь целей предупреждения совершения повторных правонарушений. Согласно ст. 3. 12 КОАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Поскольку деятельность по эксплуатации помещения приводит к угрозе возникновения пожара и создает угрозу здоровью граждан, то судом применяется наказание в виде административного приостановления деятельности в зданиях. Исходя из объяснений гос. инспектора о возможности устранений нарушений ППБ и объяснений в протоколе главы поселения, суд считает возможным установить срок приостановления деятельности до 30 дней. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.4 КОАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: администрацию Бабежского сельского поселения Шербакульского муниципального района, находящуюся в <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КОАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации комнаты без номера, расположенной напротив комнаты бухгалтерии, на 2 этаже в здании администрации Бабежского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, находящейся в <адрес>, сроком на 30 суток, исчисляя с 16 июня 2011 года. Разрешить допуск лиц, устраняющих выявленные правонарушения и обеспечивающих эксплуатацию установленного оборудования. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Омский областной суд. Постановление направить для немедленного исполнения в Шербакульский районный отдел УФССП. Судья