Дело № 5-15/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 июня 2011 г. Р.п. Шербакуль Омской области Судья Шербакульского районного суда Омской области Дробот М.С. рассмотрел дело об административном правонарушении, поступившее от начальника ОГПН Шербакульского района, в отношении МОУ «Красноярская средняя общеобразовательная школа», находящееся в <адрес>, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут здание гаража и склада муниципального образовательного учреждения «Красноярская средняя общеобразовательная школа», находящегося в <адрес>, эксплуатировались с прилегающим вплотную горючими материалами: мусор, сухая растительность, бумага; при этом двери не обиты железом, оконные проемы в складе не остеклены, чем не обеспечивается дымогазонепроницаемость, входная дверь с южной стороны загромождена изнутри, у электрощита складируются горючие материалы. Директор МОУ «Красноярская средняя общеобразовательная школа» Альтенгоф И.Ф. в судебное заседание не явилась, просила дела рассмотреть без её участия. Государственный инспектор Шербакульского района по пожарному надзору Двоян С.С. объяснил, что окна обиты деревом, мусор не убран, возле электрощита горючие материалы, при этом подключено электроснабжение, что создает угрозу пожара и определяет приостановление деятельности на два месяца. Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу. Частью 1 статьи 20.4 КОАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток, за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. Противоправные бездействия привлекаемого лица заключаются в несоблюдении требований, предусмотренных Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказомМЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313: П. 21 -территории организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.; П. 37 - в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры должны быть заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость; П. 60 - при эксплуатации действующих электроустановок запрещается размещать (складировать) у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы. Эти обстоятельства подтверждается материалами дела: аналогичными сведениями из протокола об административном правонарушении, актом № проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а также фотографиями с места проверки соблюдения правил пожарной безопасности, где видно, что возле электрощита складируются картонные коробки и деревянные изделия, окна склада изнутри обиты деревом, а снаружи не имеется ограждений, возле стен и двери, не обитой железом складирован мусор. Согласно ч. 1 ст. 3.12 КОАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, либо в случае совершения административного правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности (глава 20 КОАП РФ). Из материалов дела протокола об административном правонарушении, фотографий и объяснений госинспектора в судебном заседании видно, что несоблюдение требований пожарной безопасности, а именно складировании мусора и горючих материалов у электрощита, является предпосылкой для возникновения пожара, что обуславливает применение административного приостановления деятельности, поскольку иной вид - в силу угрозы жизни и здоровью людей при возникновении пожара - не сможет обеспечить достижение целей административного наказания. Применение менее строго наказания - административного штрафа - не позволит достичь целей предупреждения совершения повторных правонарушений. Согласно ст. 3. 12 КОАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Поскольку деятельность по эксплуатации помещений приводит к угрозе возникновения пожара и создает угрозу здоровью граждан, то судом применяется наказание в виде административного приостановления деятельности в зданиях. Исходя из объяснений гос. инспектора и директора МОУ - в протоколе об административном правонарушении - о возможности устранений нарушений ППБ, суд считает возможным установить срок приостановления деятельности до 60 дней. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.4 КОАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Муниципальное образовательное учреждение «Красноярская средняя общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КОАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации здания гаража и склада, находящихся по адресу: <адрес>, сроком на 60 суток, исчисляя с 10 июня 2011 года. Разрешить допуск лиц, устраняющих выявленные правонарушения и обеспечивающих эксплуатацию установленного оборудования. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Омский областной суд. Постановление направить для немедленного исполнения в Шербакульский районный отдел УФССП. Судья