Постановление от 17.06.2011 г. по д. №5-16/2011 об административном правонарушении в отношении ИП Меслер Э.Э. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.



Дело № 5-16/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2011 г.                            Р.п. Шербакуль Омской области

Судья Шербакульского районного суда Омской области Дробот М.С. рассмотрел дело об административном правонарушении, поступившее от начальника ОГПН Шербакульского района, в отношении индивидуального предпринимателя Меслера Э.Э., проживающего в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут здание склада стационарной пилорамы индивидуально предпринимателя Меслера Э.Э., проживающего в <адрес>, эксплуатировались с электропроводкой, проложенной по горючим основаниям, отсутствует входная дверь, отсутствует защита электрорубильника, повреждена дверь аппарата защиты.

Меслер Э.Э. в судебное заседание не явился, просил дела рассмотреть без его участия.

Государственный инспектор Шербакульского района по пожарному надзору Двоян С.С. объяснил, что электрокабель проложен по горючему основанию, нет дверей в складе, что создает опасность поражения током посторонних лиц, нет защиты для предохранителей, защитное устройство имеет поврежденную дверь, что создает угрозу здоровью и угрозу возникновения пожара и определяет приостановление деятельности на один месяц.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.4 КОАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток, за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

Противоправные бездействия привлекаемого лица заключаются в несоблюдении требований, предусмотренных:

применяемым в соответствии с п. 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313, п. 7.1.37 Правил устройства электроустановок (ПУЭ) 7-ое издание, утверждённых Минтопэнерго РФ 6 октября 1999 г.: электропроводку в помещениях следует выполнять сменяемой: скрыто - в каналах строительных конструкций, замоноличенных трубах; открыто - в электротехнических плинтусах, коробах и т.п.,

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313:

п. 60: при эксплуатации действующих электроустановок запрещается использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару; пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями;

П. 15: в каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе регламентированы порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы.

Эти обстоятельства подтверждается материалами дела: аналогичными сведениями из протокола об административном правонарушении, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а также фотографиями с места проверки соблюдения правил пожарной безопасности, где видно, что отсутствует входная дверь, рубильник не имеется дверцы, дверь защитного устройства повреждена, кабель проложен по деревянной стене.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КОАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, либо в случае совершения административного правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности (глава 20 КОАП РФ).

Из материалов дела протокола об административном правонарушении, фотографий и объяснений госинспектора в судебном заседании видно, что несоблюдение требований пожарной безопасности является предпосылкой для угрозы здоровью иных лиц и возникновения пожара, что обуславливает применение административного приостановления деятельности, поскольку иной вид - в силу угрозы жизни и здоровью людей и возникновения пожара - не сможет обеспечить достижение целей административного наказания. Применение менее строго наказания - административного штрафа - не позволит достичь целей предупреждения совершения повторных правонарушений.

Согласно ст. 3. 12 КОАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Поскольку деятельность по эксплуатации помещения приводит к угрозе возникновения пожара и создает угрозу здоровью граждан, то судом применяется наказание в виде административного приостановления деятельности в зданиях.

Исходя из объяснений гос. инспектора о возможности устранений нарушений ППБ, суд считает возможным установить срок приостановления деятельности до 30 дней.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.4 КОАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя Меслера Э.Э., проживающего в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КОАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации здания склада стационарной пилорамы, находящихся по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток, исчисляя с 15 июня 2011 года.

Разрешить допуск лиц, устраняющих выявленные правонарушения и обеспечивающих эксплуатацию установленного оборудования.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Омский областной суд.

Постановление направить для немедленного исполнения в Шербакульский районный отдел УФССП.

Судья