Дело № 5-7/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 апреля 2011 г.                          Р.п. Шербакуль Омской области

Судья Шербакульского районного суда Омской области Дробот М.С. рассмотрел дело об административном правонарушении, поступившее от начальника ОГПН Шербакульского района, в отношении индивидуального предпринимателя Лазарева Ю.В., проживающего в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минуты бытовое помещение в складе №, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Лазареву Ю.В. и расположенное по адресу: <адрес> Омской области, эксплуатировалось с электропроводкой, проложенной по горючим основаниям, соединение электрических проводов осуществлено при помощи скруток, с неисправной электрической розеткой.

Индивидуальный предприниматель Лазарев Ю.В. в судебное заседание не явился.

Государственный инспектор Шербакульского района по пожарному надзору Лапа А.Г. объяснил, что проложенная проводка по горючему основанию создает угрозу пожара и определяет приостановление деятельности.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.4 КОАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток, за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

Противоправные бездействия привлекаемого лица заключаются в несоблюдении требований, предусмотренных применяемым в соответствии с п. 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313, п. 2.1.37 Правил устройства электроустановок (ПУЭ) 6-ое издание (утв. Минэнерго СССР): при открытой прокладке защищенных проводов (кабелей) с оболочками из сгораемых материалов и незащищенных проводов расстояние в свету от провода (кабеля) до поверхности оснований, конструкций, деталей из сгораемых материалов должно составлять не менее 10 мм. При невозможности обеспечить указанное расстояние провод (кабель) следует отделять от поверхности слоем несгораемого материала, выступающим с каждой стороны провода (кабеля) не менее чем на 10 мм, а также п. 2.1.21: соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке.

Эти обстоятельства подтверждается материалами дела: аналогичными сведениями из протокола об административном правонарушении, а также фотографиями с места проверки соблюдения правил пожарной безопасности, где видно, что электропровод расположен на деревянном основании, скрутки электропроводов и неисправная электрическая розетка.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КОАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, либо в случае совершения административного правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности (глава 20 КОАП РФ).

Из материалов дела протокола об административном правонарушении и объяснений госинспектора в судебном заседании видно, что несоблюдение требований пожарной безопасности, а именно прокладка электрической проводки по деревянным основаниям, скрутки и неисправность электрической розетки, является предпосылкой для возникновения пожара, что обуславливает применение административного приостановления деятельности, поскольку иной вид - в силу угрозы жизни и здоровью людей при возникновении пожара - не сможет обеспечить достижение целей административного наказания. Применение менее строго наказания - административного штрафа - не позволит достичь целей предупреждения совершения повторных правонарушений.

Согласно ст. 3. 12 КОАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Поскольку деятельность по эксплуатации помещения приводит к угрозе возникновения пожара и создает угрозу здоровью граждан, то судом применяется наказание в виде административного приостановления деятельности в здании.

Исходя из объяснений гос. инспектора о возможности устранений нарушений ППБ, суд считает возможным установить срок приостановления деятельности до 30 дней.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.4 КОАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Лазарева Ю.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КОАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации бытового помещения в складе №, находящегося по адресу: <адрес> Омской области, сроком на 30 суток, исчисляя с 28 апреля 2011 года.

Разрешить допуск лиц, устраняющих выявленные правонарушения и обеспечивающих эксплуатацию установленного оборудования.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Омский областной суд.

Постановление направить для немедленного исполнения в Шербакульский районный отдел УФССП.

Судья