Постановление от 06.09.2010 г. по делу №5-15/2010 в отношении ОАО `Агрофирма `Екатеринославская` по ст.6.16 КоАП РФ.



Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ Р.п. <адрес>

Судья Шербакульского районного суда <адрес> Дробот М.С. рассмотрел дело, поступившее от и.о. начальника Управления ФСКН РФ по <адрес>, в отношении юридического лица ОАО «Агрофирма «Екатеринославская»», находящимся в <адрес> <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут в ОАО «Агрофирма «Екатеринославская»», находящимся в <адрес> <адрес>, при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, не имелся специальный журнал регистрации операций, и не назначено лицо, ответственное за ведение и хранение такого журнала.

Представитель ОАО «Агрофирма «Екатеринославская»» начальник молочного завода ФИО1 объяснила, что все недостатки устранены, издан приказ о назначении ответственных лиц, приобретен журнал. Серная кислота используется в лабораторных целях, концентрация составляет 86 %.

Представитель ОАО «Агрофирма «Екатеринославская»» главный зоотехник ФИО2 поддержал объяснения ФИО1

Заслушав представителей юридического лица, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ
"О наркотических средствах и психотропных веществах" к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, относятся регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами (п. 4). При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации (п. 12).

Постановлением № Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Согласно названному постановлению, журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (п. 4). Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов (п. 5).

В силу п. 13 ст. 30 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ
"О наркотических средствах и психотропных веществах" в случаях нарушения правил оборота прекурсоров юридическим лицом устанавливается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 6.16.КОАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, использования, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Как видно из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, не ведется специальный журнал регистрации операций, связанный с оборотом прекурсоров, не назначено ответственное лицо. Эти обстоятельства подтверждены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в действиях ОАО «Агрофирма «Екатеринославская»» имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 6.16 КОАП РФ.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, принятием мер по устранению последствий: изданием приказа и заведением специального журнала, суд считает необходимым применить наказание в виде штрафа.

Применение такого административного наказания как административное приостановление деятельности не отвечает целям, указанным в ч.1 ст. 3.1 КОАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КОАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Из обстоятельств по делу видно, что юридическим лицом не назначено ответственное должностное лицо и не имелся специальный журнал по регистрации операций. В судебном заседании представители юридического лица объяснили, что все недостатки устранены. Эти объяснения подтверждены представленной копией приказа и специальным журналом. Таким образом, применение менее строго наказания административного штрафа позволит достичь целей предупреждения совершения повторных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КОАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ОАО «Агрофирма «Екатеринославская»» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КОАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Получатель штрафа УФК МФ РФ по <адрес> (Управление ФСКН России по <адрес>), ИНН 5504084143, КПП 550401001,ОКАТО 52401302000, расчетный счет 40101810100000010000, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 045209001, код БК: 20411612000010000140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Омский областной суд.

Копию постановления направить в УФСКН.

Судья

Копию получил: «____» сентября 2010 г. ________________________ (__________________________)