Дело № 5-18/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 октября 2010 г. Р.п. Шербакуль Омской области
Судья Шербакульского районного суда Омской области Дробот М.С. рассмотрел дело, поступившее от начальника ОГПН Шербакульского района, в отношении юридического лица ООО «Бабежское», находящееся в <адрес> Шербакульского района Омской области,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ на территории зернотока ООО «Бабежское», находящегося <адрес> Омской области, эксплуатируются внутри помещений электропроводка, проложенная по деревянным конструкциям без специальных защитных кабель - каналов или устройств, состоящих из метало - асбестовых прокладок;
в комнате сторожей с северо-западной стороны;
в ЗАВ 40 № 2 зерноочистительной установке;
в ЗАВ 40 № 5 зерноочистительной установке.
Представитель ООО «Бабежское» Тищенко С.Ф. объяснил, что не оспаривает обстоятельства, указные в протоколах, здания построены уже давно, требуют ремонта, будут устраняться недостатки.
Государственный инспектор Шербакульского района по пожарному надзору Двоян С.С. объяснил, что электропроводка проложена без защиты, что создает угрозу пожара и определяет приостановление деятельности.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Частью 1 статьи 20.4 КОАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток, за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Противоправные бездействия привлекаемого юридического лица заключаются в несоблюдении требований, предусмотренных:
п. 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313;
п. 2.1.17 Правил устройства электроустановок (ПУЭ) 6-ое издание (утв. Минэнерго СССР): в кабельных сооружениях, производственных помещениях и электропомещениях для электропроводок следует применять провода и кабели с оболочками только из трудносгораемых или несгораемых материалов, а незащищенные провода - с изоляцией только из трудносгораемых или несгораемых материалов;
п. 7.1.37 Правил устройства электроустановок (ПУЭ) 7-ое издание (утв. Минтопэнерго РФ 6 октября 1999 г.): электропроводку в помещениях следует выполнять сменяемой: скрыто - в каналах строительных конструкций, замоноличенных трубах; открыто - в электротехнических плинтусах, коробах и т.п.
Эти обстоятельства подтверждается материалами дела: протоколами об административных правонарушениях и объяснением представителя ООО «Бабежское».
Согласно ч. 1 ст. 3.12 КОАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, либо в случае совершения административного правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности (глава 20 КОАП РФ).
Из материалов дела - протоколов - и объяснений в судебном заседании видно, что несоблюдение ООО «Бабежское» требований пожарной безопасности является предпосылкой для угрозы жизни и здоровья людей, что является правовым основанием для применения административного приостановления деятельности, поскольку иной вид - в силу угрозы жизни и здоровью людей при возникновении пожара - не сможет обеспечить достижение целей административного наказания. Применение менее строго наказания - административного штрафа - с учетом материального положения не позволит достичь целей предупреждения совершения повторных правонарушений.
Согласно ст. 3. 12 КОАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Поскольку деятельность учреждения по эксплуатации зданий приводит к угрозе здоровью граждан, то судом применяется наказание в виде административного приостановления деятельности в зданиях.
Исходя из объяснений гос. инспектора о невозможности устранений нарушений ППБ, суд считает возможным срок приостановления деятельности установить до 90 дней.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.4 КОАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Бабежское» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КОАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации на территории зернотока ООО «Бабежское», находящегося <адрес> Шербакульского района Омской области: комнаты сторожей; зерноочистительных установок ЗАВ 40 № 2 и ЗАВ 40 № 5, сроком каждого на 90 суток, исчисляя с 29 сентября 2010 года.
Разрешить допуск лиц, устраняющих выявленные правонарушения и обеспечивающих эксплуатацию установленного оборудования.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Омский областной суд.
Постановление направить для немедленного исполнения в Шербакульский районный отдел УФССП.
Судья