Дело № 5-3\2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 марта 2011 г. р.п. Шербакуль Омской области
Судья Шербакульского района Омской области Головань Е.П.,
с участием Саркисиана Р.,
при секретаре Семенко В.Н.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении
Саркисиана Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения; <данные изъяты>, пребывающего по адресу: Омская область, <адрес>. зарегистрированного в Республике <адрес>,
о совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Саркисиан Р., как гражданин Республики <адрес>, прибыл из <адрес> на территорию Российской Федерации - Омской области ДД.ММ.ГГГГ по деловой визе сроком до ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени проживает в <адрес>, выезд по истечение установленного срока не осуществил, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.
Саркисиан Р. виновным себя в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации признал, пояснил, что по истечение установленного срока пребывания не выехал за пределы РФ по причине болезни и иных обстоятельств.
Начальник территориального пункта УФМС России по Омской области в Шербакульском районе Дубс П.А. пояснил, что Саркисиан Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако самостоятельно явился в ТП УФМС, в совершенном правонарушении раскаялся.
Выслушав Саркисиана Р., начальника территориального пункта УФМС России по Омской области в Шербакульском районе, изучив представленные материалы, суд находит вину Саркисиана Р. в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.8. КоАП РФ доказанной.
В соответствии с частью 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.(ч.1) Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Статьей 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
Как было установлено, срок действия визы иностранного гражданина Саркисиана Р. истек ДД.ММ.ГГГГ, после чего не продлевался, новая виза либо разрешение на временное проживание или вид на жительство не выдавались.
Следовательно, иностранный гражданин Саркисиан Р. длительное время пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как нарушил установленный миграционным законодательством Российской Федерации режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение режима пребывания, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, что Саркисиан Р. не отрицается.
В действиях иностранного гражданина Саркисиан Р. усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Вина иностранного гражданина Саркисиана Р. в совершении административного правонарушения установлена протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, его объяснением, рапортом сотрудника УФМС России по Омской области.
В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, добровольное сообщение лицом о совершенном им административном правонарушении.
В соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом характера и степени социальной опасности совершенного правонарушения, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного в соответствии с п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об АП,
п о с т а н о в и л:
Саркисисан Р., ДД.ММ.ГГГГр. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2 (две) тысячи рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы в Шербакульский районный суд в течение 10 дней.
Судья подпись Е.П. Головань
Копию постановления получил: ____________________ Саркисиан Р.
«28» марта 2011 г.
_________________________ начальник ТП УФМС России по Омской области в Шербакульском районе Дубс П.А.
«28» марта 2011 г.