Дело № 5-13/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 октября 2012 года                                                                       р.п.Шербакуль Омской области

Судья Шербакульского районного суда Омской области Забелина О.В., с участием Балабанова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении главы администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области Балабанова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведённой ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом межрайонного сектора управления государственного экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, государственным инспектором Омской области в области охраны окружающей среды Александровым С.И. проверки администрации Кутузовксого сельского поселения выявлены факты невыполнения предписания органов государственного контроля (предписание № от ДД.ММ.ГГГГ): не выполнены пункты 3,5,7 предписания. За совершение указанного правонарушения предусмотрена административная ответственность в соответствии с п.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании глава администрации Кутузовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области Балабанов А.А. факт невыполнения в установленный срок предписания должностного лица, признал, пояснил, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, имеются, предписание частично не выполнено из-за отсутствия денежных средств в бюджете сельского поселения.

В судебном заседании представитель Министерства природных ресурсов и экологии Омской области Александров С.И. (по доверенности) заявление о привлечении к административной ответственности поддержал.

Изучив дело об административном правонарушении, суд полагает, что в действиях Балабанова А.А. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10), проведенной на основании распоряжения первого заместителя Министра природных ресурсов и экологии Омской области А.С.Матиенко от ДД.ММ.ГГГГ № не выполнены требования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

П.4 - не разработан проект нормативов образования и лимитов на их размещение в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области обращения с отходами;

П.5 - не проведена работа по подтверждению образуемых в процессе деятельности отходов 1-4 класса опасности в порядке установленном органом исполнительной власти в области обращения с отходами и не составлены паспорта опасных отходов;

П.7 - не ликвидирована несанкционированная свалка.

Предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный экологический надзор, вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения указанных пунктов предписания - ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушения установленных сроков выполнения предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, имели место, что подтвердил в судебном заседании Балабанов А.А..

Вина Балабанова А.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 4), с которым был ознакомлен Балабанов А.А., актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9-10), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6-7), предписанием от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, учитывает, что предписание не выполнено лишь в части и считает возможным назначить Балабанову А.А. наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностных лиц.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Балабанова А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

В силу ст. 46 Бюджетного кодекса штраф подлежит зачислению в местный бюджет, реквизиты: расчетный счёт 40101810100000010000; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, г.Омск, БИК: 045209001; ИНН: 5504224070; КПП: 550401001; Код ОКАТО: 52259000000, получатель УФК по Омской области (Министерство природных ресурсов и экологии Омской области), код бюджетной классификации 810 116 90050 05 0000140 (экологический штраф).

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

      Судья:                                   О.В.Забелина