Дело № 2-207(2010 г.)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2010 года р.п. Шемышейка

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Абрамова А.М.,

при секретаре Алемаевой Н.В.,

с участием помощника прокурора прокуратуры Шемышейского района Пензенской области Мараева Е.А.

представителя администрации зам.главы Администрации р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области Климовской Ю.Г., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шемышейского района, Пензенской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации р.п. Шемышейка о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования, выразившегося в уклонении от принятия мер по ликвидации на его территории несанкционированной свалки бытовых отходов.

УСТАНОВИЛ:

На территории администрации р.п. Шемышейка, Шемышейского района, Пензенской области, на расстоянии 20 метров на юг от дома №10 по улице Новая в р.п.Шемышейка находится несанкционированная свалка бытовых отходов, в том числе и неорганического происхождения.

Прокурор Шемышейского района Пензенской области обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации р.п. Шемышейка, выразившееся в непринятии мер по ликвидации данной несанкционированной свалки.

Помощник прокурора Мараев Е.А., в судебном заседании, заявление поддержал и пояснил, что 13 октября 2010 года в ходе проведения прокуратурой района проверки было выявлено, что на территории администрации р.п.Шемышейка, Шемышейского района, Пензенской области, на расстоянии 20 метров на юг от дома №10 по улице Новая в р.п.Шемышейка находится несанкционированная свалка бытовых отходов, в том числе и неорганического происхождения. Непринятие администрацией р.п.Шемышейка мер, направленных на ликвидацию данной свалки существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц-жителей р.п.Шемышейка, в связи с чем прокуратура Шемышейского района просит признать незаконным бездействие администрации р.п.Шемышейка Шемышейского района, Пензенской области и обязать их устранить выявленные нарушения в области охраны окружающей среды и принять меры к вывозу несанкционированной свалки мусора.

Представитель администрации р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области Климовская Ю.Г., заявленные требования признала в полном объеме и пояснила, что на территории администрации р.п.Шемышейка, Шемышейского района, Пензенской области, на расстоянии 20 метров на юг от дома №10 по улице Новая в р.п.Шемышейка действительно имеется несанкционированная свалка бытовых отходов. В настоящее время администрацией принимаются меры по ликвидации данной свалки.

Заслушав мнение представителя прокуратуры, представителя ответчика, признавшего заявленное требование, изучив материалы дела, суд считает, что заявление прокуратуры Шемышейского района Пензенской области подлежат удовлетворению.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с правилами и иными нормативно-правовыми актами РФ.

Согласно п.3.2,п.1.2 СанПин 42-128-46-90-8 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы.

В соответствии с п.18 ст. 14 ФЗ №131 от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся, в том числе организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

При таких обстоятельствах неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду.

На основании п. 4 ст. 27, п.3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как усматривается из материала, прокурором Шемышейского района заявление подано в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - населения муниципального образования р.п. Шемышейка, Пензенской области. Заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора прокуратуры Шемышейского района, Пензенской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации р.п. Шемышейка, Шемышейского района, Пензенской области, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области, выразившиеся в неприятии мер по устранению и вывозу несанкционированной свалки мусора, расположенной на расстоянии 20 метров на юг от дома №10 по улице Новая в р.п.Шемышейка.

Обязать администрацию р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области, устранить выявленные нарушения в области охраны окружающей среды и принять действенные меры к вывозу несанкционированной свалки мусора, расположенной на расстоянии 20 метров на юг от дома №10 по улице Новая в р.п.Шемышейка, в установленное место для свалки твердых бытовых отходов.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение десяти дней, с подачей жалобы через Шемышейский районный суд.

Судья