Решение от 22.07.2011г. О предоставлении жилого помещения



Дело № 2-191 (2011 г.)РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Шемышейка                                                                      22 июля 2011 года

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Абрамова А.М.,

с участием истца Кулаевой М.А.,

представителя ответчика от Администрации р.п.Шемышейка Финогеевой Н.С., действующей на основании доверенности,

при секретаре Алемаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулаевой Марии Александровны к Администрации р.п. Шемышейка, Шемышейского района Пензенской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

УСТАНОВИЛ:

Кулаева М.А. <данные изъяты> года рождения обратилась в суд с иском к Администрации р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указав, что в марте 2011 года она как ребенок оставшийся без попечения родителей поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в Администрации р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области. Однако до настоящего времени жилье ей не предоставлено.

В судебном заседании истец Кулаева М.А (до брака Черкасова) исковые требования поддержала, пояснив, что 16 ноября 2005 года она была направлена в ГОУ специальную общеобразовательную школу интернат села <адрес>. По окончанию 9-ти классов поступила в ГБОУ НПО ПУ- 16 р.п. Шемышейка, была прописана в общежитии вышеуказанного учебного заведения. ДД.ММ.ГГГГ она поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в Администрации р.п. <адрес>. Жилье до настоящего времени не предоставили и ей с двумя грудными детьми и мужем приходится снимать комнату в общежитии. Просит обязать Администрацию р.п. Шемышейка предоставить жилье по договору социального найма, на семью из четырех человек.

Представитель ответчика от Администрации р.п.Шемышейка Финогеева Н.С., исковые требования Кулаевой М.А. не признала, пояснив, что действующим законодательством на Администрацию р.п. Шемышейка возложена обязанность по обеспечению Кулаевой М.А. жилым помещением. Однако в связи с тем, что в Администрации ведется список вне очередников из детей-сирот (из 26 человек, Кулаева М.А. находится на 22 месте), предоставление Истице жилья вне данной очереди не представляется возможным, поскольку будут нарушены права остальных детей сирот. Предоставление жилье Кулаевой М.А. планируется в 2012- 2013 году, в связи с чем просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, п.2, ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства).

Частью 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.96 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. ФЗ от 22.08.2004 N 122-ФЗ) предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ч.2 данной статьи, регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).

На основании ч.3 ст.1 Закона Пензенской области от 22 декабря 2006 года № 1176-ЗПО (ред. от 30.06.2011 года) «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области отдельными государственными полномочиями РФ, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области», органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Пензенской области наделяются следующими государственными полномочиями Пензенской области по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма лиц, указанных в ст. 4.1 Закона Пензенской области от 12 сентября 2006 года № 1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области» (в ред. Закона Пензенской обл. от 10.05.2011 N 2068-ЗПО);

- приобретение жилых помещений;

- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) жилого помещения;

- заключение договора социального найма.

Согласно свидетельства о рождении Черкасова (в браке Кулаева) Мария Александровна родилась ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> <адрес> и ее родителями являются ФИО1 и ФИО2.

      Решениями Кондольского районного суда, Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 лишены родительских прав в отношении дочери, ФИО4

Постановлением Главы Администрации Кондольского района Пензенской области Номер от ДД.ММ.ГГГГ Черкасова Мария Александровна направлена на воспитание в <данные изъяты> школу-интернат Кондольского района Пензенской области.

         Согласно свидетельства о заключении брака, Черкасова Мария Александровна и Кулаев Юрий Николаевич 16 января 2010 года заключили брак, после заключения брака, присвоена фамилия - Кулаева.

От данного брака имеет двоих детей: сын - ФИО6 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь - ФИО12 Юрьевна - ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

        Из справки ГБОУ НПО ПУ- 16 р.п. Шемышейка следует, что Кулаева М.А. ДД.ММ.ГГГГ закончила образовательное учреждение - ГБОУ НПО ПУ-16 по профессии «плиточник - облицовщик».

Согласно свидетельства Номер о регистрации по месту пребывания,                   Кулаева Мария Александровна - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: - <адрес>, р.п. Шемышейка, <адрес>, комната Номер (общежитие) на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки Кондольского производственного участка отделения по Пензенскому району Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» следует, что Кулаева М.А., по состоянию на 13 декабря 2010 года, как владелец недвижимого имущества на учете не состоит.

Постановлением Главы Администрации р.п. Шемышейка от ДД.ММ.ГГГГ Номер, Кулаева М.А. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что Кулаева М.А. с ноября 2005 года осталась без попечения родителей, и помещена в <данные изъяты> школу-интернат Кондольского района Пензенской области, где находилась на полном государственном обеспечении до окончания 9-ти классов, после чего выбыла на учебу в образовательное учреждение ГБОУ НПО ПУ-16 р.п. Шемышейка., где была прописана в общежитие вышеуказанного Учреждения. 30 мая 2011 года закончила образовательное учреждение - ГБОУ НПО ПУ-16. В связи с отсутствием жилого помещения закрепленного за Кулаевой М.А., 30 марта 2011 года она поставлена на учет в Администрации р.п. Шемышейка как нуждающаяся в жилом помещении. Поскольку до настоящего времени жилье Истице не предоставлено, исковые требования Кулаевой М.А. подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о невозможности предоставления Кулаевой М.А. вне очереди, жилого помещения, поскольку будут нарушены права остальных детей сирот состоящих в списке внеочередников, не могут быть приняты судом, так как жилье должно предоставляться гражданам после их обращения в орган местного самоуправления с целью реализации принадлежащего им субъективного права на получение жилья вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников). Кроме того, ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, как и другие нормы ЖК РФ, не ставит реализациюправа граждан на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и тем более от включения в список внеочередников. В названной норме отсутствует указание на иной порядок предоставления жилья, т.е. на очередность лиц равной категории. Тот факт, что органом местного самоуправления в соответствии с законом формируется и ведется список внеочередников, не означает, что жилье гражданам, имеющим право на его получение вне очереди, должно предоставляться в порядке очереди по названному списку.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кулаевой Марии Александровны удовлетворить.

Обязать Администрацию р.п.Шемышейка, Пензенской области предоставить Кулаевой Марии Александровне <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес> комната Номер) благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на семью из 4 ( четырех) человек.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Шемышейский районный суд.

Судья: