Дело № 2-33 (2012 г.)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2012 года       р.п.Шемышейка

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Аблаевой О.В., с участием истца Депутатова С.Ф., представителя ответчика от ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Шемышейскому району Имкиной О.С., выступающей по доверенности, при секретаре Захаровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Депутатова С. Ф. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Шемышейскому району о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Депутатов С.Ф. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера холодильных установок хлебокомбината Шемышейского РАЙПО.

Истец обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Шемышейскому району о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер от ДД.ММ.ГГГГ, которым, по его мнению, ему незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и необоснованно не включен в специальный стаж период его работы в должности машиниста аммиачно-холодильных установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на хлебокомбинате Шемышейского РАЙПО.

В судебном заседании Депутатов С.Ф. исковые требования поддержал полностью, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал машинистом аммиачно-холодильных установок на хлебокомбинате Шемышейского РАЙПО. На предприятии имелись аммиачно-холодильные установки АУ-40, АУ-45 и АВ-22, работающие на аммиаке. Указанные промышленные холодильные установки размещались на территории хлебокомбината. Работал он посменно посуточно, вместе с ним машинистами аммиачно-холодильных установок работали ФИО1 и ФИО2, ФИО3 работал в этот период заведующим производством на хлебокомбинате. При приеме его на работу на хлебокомбинат Шемышейского РАЙПО в его трудовой книжке была сделана запись о том, что он принят на работу машинистом холодильных установок, но не было указано каких именно установок. Впоследствии, в 1990-е годы, когда он работал в заготконторе Шемышейского РАЙПО, в его трудовую книжку работником отдела кадров хлебокомбината была внесена запись о том, что он был принят на работу на хлебокомбинат Шемышейского РАЙПО машинистом аммиачно-холодильных установок. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ по Шемышейскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, однако комиссия отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ, не включив в специальный стаж период его работы в должности машиниста аммиачно-холодильных установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на хлебокомбинате Шемышейского РАЙПО. Просит признать данный отказ незаконным и обязать ответчика включить в специальный стаж период его работы в должности машиниста аммиачно-холодильных установок на хлебокомбинате Шемышейского РАЙПО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика от ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Шемышейскому району Имкина О.С., выступающая по доверенности, исковые требования Депутатова С.Ф. не признала, пояснив, что согласно трудовой книжки Депутатов С.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на хлебокомбинате Шемышейского РАЙПО машинистом холодильных установок, слово «аммиачных» в трудовой книжке истца дописано ручкой отличного цвета, приказы о принятии на работу и увольнении Депутатова С.Ф. в книге приказов по Шемышейскому РАЙПО за период с 1983 года 1984 годы не обнаружены, в имеющихся лицевых счетах за период с 1983 года по 1984 год не указана должность истца. Приказа о внесении изменений в трудовую книжку Депутатова С.Ф. также не имеется. Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 предусматривал должность «машинист (моторист, компрессорщик), обслуживающий аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте», Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР № 10 от 26 января 1991 года предусматривает должность «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки». Истец Депутатов С.Ф. работал в должности машиниста холодильных установок, которая указанными списками не предусмотрена. Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Стаж истца на соответствующих видах работ на момент обращения в Пенсионный фонд составил 12 лет 01 день, то есть Депутатов С.Ф. на момент обращения не имел достаточного специального стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости, документов, подтверждающих факт выполнения им работ в качестве машиниста, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, не представлено, поэтому считает, что комиссия на законных основаниях отказала истцу в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа, и просит отказать ему в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (ред. от 30.06.2009 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Депутатов Сергей Федорович родился <данные изъяты> (л.д.5).

Дипломом А Номер, выданным ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Депутатов С.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Башмаковском ТУ-14 Пензенской области по профессии машинист холодильных установок (л.д.33).

Согласно трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ, Депутатов Сергей Федорович - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учился в Башмаковском ТУ-14 Пензенской области, ДД.ММ.ГГГГ был принят машинистом аммиачно-холодильных установок компрессорного цеха на Рязанский молкомбинат, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с направлением жены на работу в другую местность, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве машиниста холодильных установок, слово «аммиачных» дописано другой рукой, подлинность записи заверена подписью и.о. кадров Пысиной (л.д.6-9).

Архивной справкой администрации Шемышейского района подтвержден факт работы Депутатова С.Ф. на Шемышейском хлебокомбинате с июля 1983 года по июнь 1984 года, должность его не указана. В книгах приказов за период с 1992 года по 1997 год сведений о внесении изменений в занимаемую Депутатовым С.Ф. должность нет (л.д.60).

Факт работы истца в должности машиниста холодильных установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на хлебокомбинате Шемышейского РАЙПО ответчиком не оспаривается.

Справкой Пензенского облпотребсоюза подтверждено, что Депутатов Сергей Федорович с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на хлебокомбинате Шемышейского РАЙПО в должности машиниста аммиачных холодильных установок АУ-40 и АУ-45, так как других холодильных установок согласно проекту на хлебокомбинате не было (л.д.14).

Из учебного пособия «Монтаж холодильных установок», изданного в 1987 году издательством «Высшая школа» для средних профессионально-технических училищ усматривается, что в обозначение марки компрессора входит буква, обозначающая холодильный агент, на котором работает компрессор. Холодильный агент в марке обозначается начальной буквой его названия: аммиак - буквой А, фреон (хладон) - буквой Ф. Расположение и число цилиндров показывают буквами О, В, У, УУ (л.д.61-62).

Данное обстоятельство подтверждается также инструкцией по проведению диагностирования технического состояния сосудов, трубопроводов и компрессоров промышленных аммиачных холодильных установок РД 09-244-98 (в редакции Постановления Госгортехнадзора РФ от 21 ноября 2002 года № 66), согласно которой в названии холодильных установок, работающих на аммиаке, имеется буква А (л.д.63-72).

Решением Арбитражного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ Шемышейское РАЙПО признано банкротом (л.д.15).

Определением Арбитражного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ завершено конкурсное производство в отношении Шемышейского РАЙПО (л.д.17).

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждена ликвидация Шемышейского РАЙПО по решению суда (л.д.18).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил, что с 1983 года по 1985 год он работал заведующим производством хлебокомбината Шемышейского РАЙПО. На хлебокомбинате имелись две холодильные установки АУ-40, АУ-45 и АВ-22, работавшие на аммиаке. Данные холодильные установки использовались для хранения скоропортящихся продуктов. Истец Депутатов С.Ф. работал с 1983 года по 1984 год машинистом данных аммиачных холодильных установок. Вместе с ним посменно работали машинистами ФИО1 и ФИО2

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с 1981 года по 1985 год он работал на хлебокомбинате Шемышейского РАЙПО машинистом холодильных установок. На хлебокомбинате имелись холодильные установки АВ-22, АУ-40 и АУ-45, работающие на аммиаке. Истец Депутатов С.Ф. работал также машинистом данных холодильных установок с 1983 года по 1984 год, работали они посменно.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что работал на хлебокомбинате Шемышейского РАЙПО машинистом холодильных установок с 1981 года по 1986 год. Вместе с ним машинистом работал истец Депутатов С.Ф. Работали они посменно посуточно, обслуживая аммиачные холодильные установки АВ-22, АУ-40 и АУ-45.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что с 1992 года по 1997 год она работала бухгалтером на хлебокомбинате Шемышейского РАЙПО и исполняла обязанности инспектора по кадрам. В указанный период к ней обращался истец Депутатов С.Ф. с просьбой внести изменения в его трудовую книжку. Истец работал на хлебокомбинате Шемышейского РАЙПО с 1983 года по 1984 год как было указано в его трудовой книжке в должности машиниста холодильных установок. Наименование должности истца в его трудовой книжке не соответствовало наименованию должности по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях. На хлебокомбинате Шемышейского РАЙПО как в период работы Депутатова С.Ф., так и позже имелись холодильные установки, работающие только на аммиаке, поэтому она внесла соответствующую запись в трудовую книжку Депутатова С.Ф.

Факт работы свидетелей ФИО3, ФИО1, ФИО6, на хлебокомбинате Шемышейского РАЙПО в период с 1983 года по 1984 год подтвержден представленными их трудовыми книжками.

Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что Депутатов С.Ф., работая на хлебокомбинате Шемышейского РАЙПО, обслуживал аммиачно-холодильные установки, и подтверждают факт работы его в должности «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки».

Согласно Списку № 2, раздел ХХХII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте» пользовались правом на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах (до 1 января 1992 года).

Раздел ХХХШ «Общие профессии» подраздел 23200000 - 14341 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, к профессиям с вредными и тяжелыми условиями труда относит профессию машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установило, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

ГУ УПФ РФ по Шемышейскому району, засчитывая в специальный стаж Депутатова С.Ф. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агромолкомбинат» в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в заготконторе Шемышейского РАЙПО в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, и не включая период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12), когда истец так же выполнял работы по профессии машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, будучи принятым на работу согласно дописанной в трудовой книжке записи машинистом аммиачных холодильных установок, поставило его в неравное положение с другими гражданами, выполнявшими аналогичную работу и получающими пенсию за работу с тяжелыми условиями труда, что противоречит конституционному принципу справедливости, а так же принципу равенства всех перед законом, закрепленному в ст. 19 Конституции Российской Федерации.

Ограничение прав истца на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам, не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в статье 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательств, опровергающих доводы истца о выполнении им в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы по профессии «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки», ответчиком не представлено.

Совокупность представленных истцом, исследованных и проверенных в судебном заседании доказательств, бесспорно свидетельствует о том, что Депутатов С.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности машиниста холодильных установок, обслуживал аммиачно-холодильные установки и фактически выполнял работы по профессии «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки», что дает ему право на досрочное оформление трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Неправильное указание должности «машинист холодильных установок» в трудовой книжке, а также внесение изменений в трудовую книжку в наименование должности истца с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, не должно ограничивать право работника на включение работы в указанной должности в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

Общая продолжительность специального стажа, с учетом засчитанного Депутатову С.Ф. решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ Управлении Пенсионного фонда РФ по Шемышейскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ - 12 лет 01 день, составила на ДД.ММ.ГГГГ - 12 лет 10 месяцев 15 дней.

Следовательно, решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ Управлении Пенсионного фонда РФ по Шемышейскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии является необоснованным и подлежит отмене, а исковые требования Депутатова С.Ф. подлежат удовлетворению.

В соответствии с Федеральным Законом № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» п.п.1, 2 ст.19, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Депутатов С.Ф. в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Шемышейскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-39), поэтому с этого времени ему должна быть назначена трудовая пенсия.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Депутатова С. Ф. удовлетворить.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по Шемышейскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Депутатову С. Ф. необоснованным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шемышейскому району Пензенской области включить Депутатову С. Ф. в специальный стаж в календарном порядке время работы его в должности машиниста холодильных установок хлебокомбината Шемышейского РАЙПО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - десять месяцев одиннадцать дней и назначить Депутатову С. Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Шемышейскому району Пензенской области в пользу Депутатова С. Ф. судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в сумме 200 /двести/ рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Шемышейский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2012 года.

Судья: О.В. Аблаева