Именем Российской Федерации

16 мая 2011года        р.п. Шемышейка

Шемышейский районный суд, Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Абрамова А.М.,

с участием истца Лапиной И.А.,

представителя ответчика от Администрации р.п. Шемышейка Пензенской области Финогеевой Натальи Сергеевны, действующей по доверенности от 16 мая 2011 года,

при секретаре Алемаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапиной Ирины Анатольевны к Администрации р.п. Шемышейка Пензенской области о признании постановления администрации р.п. Шемышейка от 8 февраля 2011 года незаконным, и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

УСТАНОВИЛ:

Лапина И.А. обратилась в суд с иском к Администрации р.п. Шемышейка Пензенской области о признании постановления администрации р.п. Шемышейка от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в соответствии с гарантиями предусмотренными ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указав, что она является сиротой, поскольку до достижения ею возраста 18 лет умерли оба родителя.

В судебном заседании истец Лапина И.А. исковое заявление поддержала, пояснив, что после смерти матери, ФИО3 в феврале 1996 года, она осталась проживать с отцом ФИО4 Затем отец женился на ФИО1, и с 1998 они втроем стали проживать, в квартире последней, в р.п. Шемышейка, где она зарегистрирована и по настоящее время. В июне 2005 году умер отец. По окончанию школы, в июне 2005 года, она поступила в техникум, где в период учебы ей выплачивалась стипендия как сироте, кроме того, она получала пенсию по потери кормильца. По окончанию в 2009 году техникума, она осталась работать в г. Пензе, где снимала жилье. В январе 2011 года, от знакомых, узнала о том, что ей как сироте, положено жилье по договору социального найма, после чего она обратилась в администрацию р.п. Шемышейка с заявлением о постановки на учет. ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления администрации р.п. Шемышейка она была поставлена на учет как нуждающаяся в жилом помещении. Однако Постановлением администрации р.п. Шемышейка от ДД.ММ.ГГГГ, ранее принятое постановление от ДД.ММ.ГГГГ было отменено. Считает решение администрации р.п. Шемышейка об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным. Просит суд признать недействительным постановление администрации р.п. <адрес> Номер от ДД.ММ.ГГГГ и обязать администрацию р.п. Шемышейка поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с гарантиями, предусмотренными ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Представитель ответчика от администрации р.п. Шемышейка Финогеева Н.С. исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с Законом обязанность по обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот возложена на органы местного самоуправления. Однако, в данном случае, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку на момент обращения за постановкой на учет по списку детей- сирот, Лапиной И.А. исполнилось 23 года. Ранее Лапина И.А., до достижения ею 23-летнего возраста, в администрацию р.п. Шемышейка с заявлением о постановки на учет нуждающейся в жилом помещении, по списку детей-сирот, не обращалась, таким образом, она утратила право на обеспечение по месту жительства вне очереди жилой площади по договору социального найма. Ранее вынесенное Постановление Номер администрации р.п. Шемышейка от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, как принятое с нарушением действующего законодательства. Просила в удовлетворении заявленных исковых требований к администрации р.п. Шемышейка отказать.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о рождении Лапина Ирина Анатольевна родилась ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> и ее родителями являются ФИО2, ФИО3.

    Из свидетельства о смерти следует, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; - ФИО2 умер- ДД.ММ.ГГГГ в р.п. Шемышейка.

Из уведомления из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Лапина И.А. недвижимом имуществом не владеет.

В соответствии с ч.2 ст.8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. ФЗ от 17.12.2009 года № 315-ФЗ), регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).

Как видно из копии паспорта, Лапина И.А. зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства, п.г.т. Шемышейка, <адрес>, то есть обязанность по постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обеспечению жильем, в данном случае, возложено на администрацию р.п. Шемышейка.

Из заявления следует, что Лапина И.А. обратилась в Администрацию п.г.т. Шемышейка с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма - ДД.ММ.ГГГГ.        

        Постановлением Номер Администрации р.п. Шемышейка от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 8 ФЗ РФ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей», ст. 5 Закона Пензенской области от 12 сентября 2006 года № 1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области», ст. 51 ЖК РФ, Лапина И.А. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Постановлением Номер Администрации р.п. Шемышейка от ДД.ММ.ГГГГ отменено ранее принятое Постановление Номер от ДД.ММ.ГГГГ, как принятое с нарушением законодательства.

Согласно ст.6 ФЗ № 189 от 29 декабря 2004 года « О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

        В соответствии с ч.1, п.2 ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства).

Согласно ст. 1 ФЗ № 159 от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», имеют право на дополнительные гарантии по социальной поддержке в соответствии с настоящим ФЗ лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель.

Так, в силу вышеуказанного закона, право на дополнительные гарантии по социальной поддержке имеют дети-сироты, дети оставшиеся без попечения родителей, до достижения ими 23-х летнего возраста.

Судом установлено, что по достижению 17-летнего возраста, в июне 2005 года, Лапина И.А. осталась без попечения родителей, поскольку умерли оба родителя. На момент обращения в администрацию р.п. Шемышейка Пензенской области (январь 2011 года), за постановкой на учет по категории детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, возраст Лапиной И.А. составлял 23 года 7 месяцев, то есть на момент обращения статус ребенка-сироты был ею утрачен, поскольку статус лица, ребенка-сироты, которое имеет право на дополнительные социальные выплаты, в том числе право внеочередное представление жилого помещения, распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста. Ранее Лапина И.А. по данному вопросу в администрацию р.п. Шемышейка не обращалась, на учете, как нуждающаяся в жилье, не состоит и не состояла. Препятствий в осуществлении Лапиной И.А. этого права, до достижения ею возраста 23 лет, не имелось.

Каких-либо доказательств того, что Лапина И.А. обращалась в установленном законом порядке за постановкой на учет по категории детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, за предоставлением жилого помещения до достижения возраста 23 лет, суду не представлено.

Доводы Лапиной И.А. о том, что ранее она не знала о наличии вышеуказанной льготы, что помешало своевременно обратиться в орган местного самоуправления с заявлением для постановки на учет, не может служить основанием для удовлетворения исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

                                                  РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Лапиной Ирины Анатольевны к Администрации р.п. Шемышейка Пензенской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Шемышейский районный суд.

Судья