Невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор



Дело № 5-1 (2011 г.)ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 февраля 2011 года       р.п.Шемышейка

Судья Шемышейского районного суда Пензенской области Аблаева О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении

КАРТАЛЁВА ИВАНА НИКОЛАЕВИЧА - <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

Карталёв И.Н. не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.

Карталёв И.Н., являясь и.о. главы администрации Песчанского сельсовета Шемышейского района Пензенской области, 03 декабря 2010 года, в с.Песчанка, ул.Молодежная, д.26, Шемышейского района, Пензенской области, получив 20 октября 2010 года предписание Государственной инспекции труда в Пензенской области в установленный срок исполнения до 01 ноября 2010 года, полностью требования, указанные в предписании, не выполнил, а именно: в трудовых договорах не установлены сроки выплаты заработной платы; работники не уведомлены за две недели о начале предоставляемых отпусков; в трудовых договорах с ФИО1. и другими работниками не указан перерыв для отдыха и питания, а также конкретный режим рабочего времени; в трудовых договорах работников отсутствуют отметки о получении ими вторых экземпляров трудовых договоров; не все работники администрации Песчанского сельсовета ознакомлены под роспись с Положением о защите персональных данных; в трудовой договоре с ФИО3. не указан размер должностных надбавок; в правилах внутреннего трудового распорядка не указаны особенности регулирования труда женщин и несовершеннолетних работников.

Карталёв И.Н., будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание дважды не явился 12 января 2011 года и 08 февраля 2011 года. Ходатайство от него о личном участии в рассмотрении дела и об отложении рассмотрения дела в суд не поступило. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Карталева И.Н.

Вина Карталёва И.Н. в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела.

Постановлением прокурора Шемышейского района 20 октября 2010 года при осуществлении надзора за исполнением трудового законодательства в отношении и.о.главы администрации Песчанского сельсовета Шемышейского района Картелёва И.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и направлено для рассмотрения в Государственную инспекцию труда в Пензенской области (л.д.20).

Предписанием № 60/699 от 20 октября 2010 года и.о. главы администрации Песчанского сельсовета Шемышейского района Карталёву И.Н. было предложено в срок до 01 ноября 2010 года устранить нарушения трудового законодательства, а именно установить в трудовых договорах сроки выплаты заработной платы не реже двух раз в месяц; разработать форму расчетного листа; утвердить форму расчетного листа приказом и выдавать данные листы в дни выплаты заработной платы; ознакомить всех работников под роспись с графиком отпусков; уведомлять работников о начале предоставляемых отпусков за две недели; в табеле рабочего времени указывать отработанное каждым работником время; разработать Правила внутреннего трудового распорядка для работников администрации Песчанского сельсовета; ознакомить всех работников с Правилами внутреннего трудового распорядка; оформить на всех работников администрации Песчанского сельсовета карточки формы Т2; внести в трудовую книжку ФИО2 сведения об образовании, профессии, специальности, его личную подпись; завести книгу учета и движения трудовых книжек и вкладышей в них; книгу учета и движения трудовых книжек прошить, пронумеровать и скрепить печатью; в трудовом договоре с ФИО1. указать перерыв для отдыха и питания, а также конкретный режим рабочего времени; во всех трудовых договорах работников администрации Песчанского сельсовета сделать отметки о получении работниками вторых экземпляров трудовых договоров; всех работников администрации сельсовета ознакомить под роспись с Положением о защите персональных данных; разработать для всех работников администрации сельсовета должностные инструкции; производить расчет при увольнении работника в день его увольнения; начислить и выплатить уволенному ФИО4 денежную компенсацию в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день задержки невыплаченных сумм; во всех трудовых договорах, заключенных с работниками администрации Песчанского сельсовета, указать режим рабочего времени и перерыв для отдыха и питания; в трудовом договоре с ФИО3 указать размер должностных надбавок; в трудовую книжку Карталёва И.Н. вшить вкладыш; в Правилах внутреннего трудового распорядка указать особенности регулирования труда женщин и молодежи; завести журнал учета командировок; указанный журнал прошить, пронумеровать и скрепить печатью.

Актом проверки № 1390 от 03 декабря 2010 года государственным инспектором труда в Пензенской области был установлено, что указанные в предписании № 60/699 от 20 октября 2010 года нарушения трудового законодательства в установленный срок до 01 ноября 2010 года устранены частично.

03 декабря 2010 года по факту неполного выполнения требований об устранении нарушений трудового законодательства, указанных в предписании № 60/699 от 20 октября 2010 года государственного инспектора труда в Пензенской области, в отношении Карталёва И.Н. составлен протокол об административном правонарушении № 11/389, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Оценив в совокупности все исследованные доказательства, суд находит вину Карталёва И.Н. в содеянном доказанной и квалифицирует совершенное им правонарушение по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Карталёва И.Н., суд не усмотрел.

При назначении наказания Карталёву И.Н. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства дела, частичное устранение в установленный в предписании срок допущенных нарушений трудового законодательства.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Карталёва Ивана Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 /одной тысячи/ рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 30 суток со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет № 40101810300000010001, получатель УФК по Пензенской области (Государственная инспекция труда в Пензенской области), банк ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, КБК 15011690050050000140, ИНН 5834013341, КПП 583701001, БИК 045655001, ОКАТО 56259000000.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: О.В. Аблаева