Решение о понуждении ответчика к оборудованию здания детского сада устройством молниезащиты Дело № 2-265/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 декабря 2010 года с. Шелопугино Шелопугинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Толстовой И.А., при секретаре Граниной Н.В., с участием прокурора Шелопугинской районной прокуратуры Иванова Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шелопугинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних МДОУ к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад с. Копунь, Администрации муниципального района «Шелопугинский район» о понуждении к оборудованию здания детского сада устройством молниезащиты, у с т а н о в и л: Прокурор Шелопугинского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних МДОУ к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад с. Копунь, Администрации муниципального района «Шелопугинский район» о понуждении к оборудованию здания детского сада устройством молниезащиты. В обоснование иска указав, что прокуратурой Шелопугинского района совместно с заместителем начальника ОГПН № 8 в Шелопугинском районе проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в МДОУ детский сад с. Копунь, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>. В ходе проверки установлено, что здание МДОУ детский сад с. Копунь не оборудовано устройством молниезащиты. В соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса и обязано оборудовать помещение учреждения в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемое в пределах собственных финансовых средств. МДОУ детский сад с. Копунь собственных средств на приобретение и установку устройства молниезащиты не имеет. В соответствии с п.4 ч.1 ст.31 Закона РФ «Об образовании» обязанность по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений возложена на органы местного самоуправления. Учитывая отсутствие у дошкольного образовательного учреждения средств на оборудование здания МДОУ детский сад с. Копунь устройством молниезащиты, наличие субсидиарной ответственности администрации муниципального образования по обязательствам МОУ как учредителя МДОУ детский сад с. Копунь и собственника занимаемого ими здания, расходы по установке устройства молниезащиты в здании указанного муниципального дошкольного образовательного учреждения следует возложить на администрацию муниципального района «Шелопугинский район» за счет средств бюджета муниципального образования. В судебном заседании прокурор Иванов Р.А. поддержал заявленные исковые требования в полном объёме уточнив исковые требования тем, что просит обязать ответчиков оборудовать здание детского сада устройством молниезащиты в срок до 01 июля 2011 года. Представитель ответчика Администрации муниципального района «Шелопугинской район» - Чупрова В.В., действующая на основании доверенности от 09 марта 2010 года в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что согласна с тем, что здание детского сада должно быть оборудовано устройством молниезащиты, но в то же время бюджет на 2011 год уже сформирован, и у муниципального района нет средств в 2011 года приобрести и установить устройство молниезащиты на здание детского сада. Данные затраты возможно вложить в бюджет только на 2012 год, в связи с этим просит предоставить срок для установки молниезащиты до 01.08.2012 года. Представитель ответчика Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад с. Копунь <ФИО обезличено>., в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель третьего лица Управления образования администрации Шелопугинский район - Соснин А.С., действующий на основании доверенности от 23 декабря 2010 года пояснил, что согласен с требованиями прокурора о том, что детский сад должен быть оборудованы устройством молниезащиты, но на это требуется вложение больших средств, проведение мероприятий по поиску специализированных бригад, разработке и утверждению проектно-сметных документаций, что за 2011 год невозможно сделать, просит предоставить срок до 01.08.2012 года. Суд, выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ст.37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В соответствии с Инструкцией по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденной Приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г. № 280 (СО 153-34.21.122-2003) здание детского сада должно быть оборудовано устройством молниезащиты. В судебном заседании установлено, что в ходе проверки проведенной 08.12.2010 года прокуратурой Шелопугинского района совместно с заместителем начальника ОГПН № 8 в Шелопугинском районе установлено, что здание МДОУ детский сад с. Копунь, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>., не оборудовано устройством молниезащиты (л.д.8). В соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса и обязано оборудовать помещение учреждения в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемое в пределах собственных финансовых средств. Согласно ч. 2 ст. 120 ГК РФ, бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества. Как установлено в судебном заседании МДОУ детский сад с. Копунь собственных средств на приобретение и установку устройства молниезащиты не имеет. Также, согласно п.4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ «Об образовании» обязанность по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений возложена на органы местного самоуправления. Учитывая отсутствие у дошкольного образовательного учреждения средств на оборудование здания МДОУ детский сад с. Копунь устройством молниезащиты, наличие субсидиарной ответственности администрации муниципального образования по обязательствам МОУ, как учредителя МДОУ детский сад с. Копунь, также то, что администрация муниципального района «Шелопугинский район» является собственником здания детского сада, расходы по установке устройства молниезащиты в здании указанного муниципального образовательного учреждения следует возложить на администрацию муниципального района «Шелопугинский район». Ссылка на отсутствие финансирования не может служить основанием для устранения нарушения правил пожарной безопасности в дошкольных образовательных учреждениях. Установленный прокурором срок на оборудование здания детского сада устройством молниезащиты до 01 июля 2010 года, суд также считает достаточным. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования прокурора Шелопугинского района удовлетворить. Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад с. Копунь, Администрацию муниципального района «Шелопугинский район» оборудовать здание детского сада Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад <Адрес обезличен>, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, устройством молниезащиты в срок до 01 июля 2011 года. Расходы по приобретению и установке устройства молниезащиты на здание детского сада Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад с. Копунь возложить на Администрацию Муниципального района «Шелопугинский район». Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение десяти дней, через Шелопугинский районный суд. Копия верна Судья: И.А. Толстова