2-111/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2011 года с. Шелопугино

Шелопугинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Толстовой И.А.,

при секретаре Ивановой А.Ю.,

с участием прокурора – помощника прокурора района Шипицина П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шелопугинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» об определении и утверждении методики расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов, а также разработке и утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог,

у с т а н о в и л:

Прокурор Шелопугинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском и просит обязать администрацию сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»: определить и утвердить методику расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»; разработать и утвердить нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчёта размера ассигнований местного бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» на указанные цели.

В обоснование иска указав, что прокуратурой Шелопугинского района проведена проверка соблюдения органом местного самоуправления администрацией сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации и содержании муниципальных дорог.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местно самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с ч. 8 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах, дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В нарушение требований п.7, п. 11 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах, дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» администрацией сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» не определена методика расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки, тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, не утверждены нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчёта размера ассигнований местного бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» на указанные цели.

29 марта 2010 года прокурором района в адрес главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» внесено представление об устранении нарушений закона. Однако, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, соответствующая методика не определена. Бездействием администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» нарушаются права граждан, участвующих в дорожном движении по территории сельского поселения на безопасность дорожного движения, а также ставится под угрозу их жизнь и здоровье, причинение вреда имуществу в случае возникновения дорожно-транспортного происшествия.

В судебном заседании прокурор Шипицин П.А. поддержал заявленные исковые требования в полном объёме, уточнив тем, что просит обязать ответчиков устранить указанные нарушения законодательства в срок до 01 сентября 2011 года.

Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» Васильев В.Д. пояснил, что исковые требования прокурора признаёт в полном объёме, о чем представил суду заявление. Также пояснил, что указанные нарушения будут устранены в срок до 01 сентября 2011 года.

В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь ст. 173, абз.2 ч.4 ст. 198 ГПК РФ и принимая во внимание признание иска ответчиком, суд полагает возможным исковые требования прокурора Шелопугинского района удовлетворить и вынести немотивированное решение.

В соответствии с положениями ст. 333.36 Налогового кодекса РФ по данному гражданскому делу обе стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому в силу ч.4 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Шелопугинского района удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в срок до 01 сентября 2011 года:

Определить и утвердить методику расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

Разработать и утвердить нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчёта размера ассигнований местного бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» на указанные цели.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение десяти дней с момента вынесения решения путем подачи кассационной жалобы, либо кассационного представления, через Шелопугинский районный суд.

Судья: И.А.Толстова