Решение о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным и о понуждении к постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества



Дело № 2-201/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2011 года с. Шелопугино

Шелопугинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Мироновой А.Ю.,

при секретаре Семеновых О.В.,

с участием помощника прокурора Шелопугинского района Шипицина П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шелопугинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным и о понуждении к постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества,

у с т а н о в и л:

Прокурор Шелопугинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском и просит признать бездействие Администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» незаконным и обязать ответчика совершить действия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – квартиру, расположенную в с. Сивачи Шелопугинского района Забайкальского края по следующему адресу: ул. Нагорная, дом 13. В обоснование иска, указав следующее.

Прокуратурой Шелопугинского района проведена проверка, в ходе которой установлено, что квартира, расположенная по вышеуказанному адресу является бесхозяйной, поскольку её принадлежность неизвестна, владелец или собственник не установлены.

В соответствии с ч.1 ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно п.п. 5 и 6 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу ч. ч. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной признается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, Администрация сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного, следовательно, обязана принять надлежащие меры к исполнению собственных полномочий, установленных жилищным законодательством.

Отсутствие собственника жилых помещений, является причиной приведения квартир в непригодное для проживания состояние. В связи с чем, бездействие Администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц, создает угрозу их жизни, здоровью и имуществу.

В судебном заседании помощник прокурора Шелопугинского района Шипицин П.А. поддержал заявленные исковые требования в полном объёме, просит признать бездействие Администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» незаконным и обязать ответчика совершить действия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: с. Сивачи Шелопугинского района Забайкальского края ул. Нагорная, дом 13.

Представитель ответчика - Глава администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» Васильев В.Д., действующий на основании прав по должности, в судебном заседании пояснил, что данная квартира действительно является бесхозяйной, ранее состояла на балансе МУП ЖКХ п. Вершино-Шахтаминский, в связи с чем, исковые требования прокурора признает в полном объёме, о чем представил суду заявление.

В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь ст. 173, абз.2 ч.4 ст. 198 ГПК РФ и принимая во внимание признание иска ответчиком, суд полагает возможным исковые требования прокурора Шелопугинского района удовлетворить и вынести немотивированное решение.

В соответствии с положениями ст. 333.36 Налогового кодекса РФ по данному гражданскому делу обе стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому в силу ч.4 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Шелопугинского района удовлетворить.

Признать бездействие Администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества незаконным.

Обязать Администрацию сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» совершить действия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: Забайкальский край Шелопугинский район с. Сивачи, ул. Нагорная, дом 13.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи кассационной жалобы, либо кассационного представления в течение десяти дней, через Шелопугинский районный суд.

Судья: А.Ю.Миронова.

Копия верна

Судья

Шелопугинского районного суда А.Ю.Миронова.