Дело № 2-253-2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 сентября 2011 года с. Шелопугино Судья Шелопугинского районного суда Забайкальского края Трифонов А.Г., при секретаре Скажутиной Ю.Н., с участием прокурора - помощника прокурора Шипицина П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шелопугинского района к Обществу с ограниченной ответственностью «Луч» о признании незаконными действий администрации ООО «Луч» и обязании устранить нарушения в сфере ЖКХ, у с т а н о в и л: Прокурор Шелопугинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском и просит признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Луч» в части предоставления жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества, несвоевременной подготовке объектов котельного оборудования к отопительному сезону в обоснование иска, указав следующее. Во исполнение указания прокурора Забайкальского края об организации надзора за соблюдением прав граждан в жилищно-коммунальной сфере в период подготовки к отопительному сезону 2011-2012 г.г., прокуратурой района проведена проверка готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории с. Шелопугино. Согласно договора аренды муниципального имущества от <ДД.ММ.ГГГГ> заключенного администрацией сельского поселения «Шелопугинское» с ООО «Луч», последнему передано имущество для оказания жилищно-коммунальных услуг юридическим и физическим лицам. Между ООО «Луч» и жителями домов расположенных по адресам: <адрес> заключены договоры на поставку и потребление тепловой энергии, водоснабжения, ассенизации (вывоз твердых бытовых отходов) и водоотведение. <ДД.ММ.ГГГГ> государственным инспектором Забайкальского управления Ростехнадзора ответчику, выдано предписание об устранении нарушений на котельных «Верхняя», «Центральная» и «База», которые до настоящего времени не устранены, о чем свидетельствует акт осмотра муниципального имущества от <ДД.ММ.ГГГГ>, предоставленный собственником, комимсионно сделан вывод о том, что имущество, переданное арендатору эксплуатируется халатно. Кроме того, из акта проверки от <ДД.ММ.ГГГГ> следует, что подача холодного водоснабжения в жилые дома по адресам <адрес> происходит с перебоями, в июне-июле 2011 неоднократно происходили отключения холодного водоснабжения длительностью более 24 часов. В связи с халатным использованием арендуемого имущества, собственником имущества - администрацией сельского поселения «Шелопугинское», ООО «Луч» вручено уведомление о досрочном расторжении договора аренды <ДД.ММ.ГГГГ>. В соответствии с п.4 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения в том числе относится, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением правительства РФ от 23.05.2006г. №307 (далее Правила), "коммунальные услуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. Согласно п.9 Правил при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю, бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха. В соответствии с п. 49 исполнитель обязан; предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором; самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю; устранять аварии, а также выполнять заявки потребителей в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и договором. В соответствии с п.76 Правил исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя, а также лицам, совместно проживающим с ним, вследствие непредставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества независимо от его вины. Нарушение вышеназванного законодательства ООО «Луч», выразившееся в предоставлении жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества, несвоевременной подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, влечет нарушение прав граждан в жилищно-коммунальной сфере, может повлечь за собой, в условиях резко-континентального климата, возникновение чрезвычайной ситуации, причинение материального ущерба, либо вреда здоровью и жизни граждан. В данном случае прокурор, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, обращается с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку определить граждан, которые могут пострадать в результате оказания жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также граждан, у которых может быть уничтожено имущество нельзя, потому как круг потребителей может быть изменен, в силу сложившихся обстоятельств. Согласно п.6 ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты нарушенных прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В ходе судебного разбирательства, по ходатайству прокурора обосновавшего его тем, что в связи с досрочным расторжением договора аренды муниципального имущества с ООО «Луч», обязанности по предоставлению жилищно – коммунальных услуг гражданам возлагаются на собственника имущества – администрацию сельского поселения «Шелопугинское», суд допустил замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Определением суда надлежащим ответчиком по настоящему делу является администрация сельского поселения «Шелопугинское». В судебном заседании прокурор исковые требования уточнил и просит обязать ответчика - администрацию сельского поселения «Шелопугинское» устранить нарушения, указанные в предписании инспектора Ростехнадзора от <ДД.ММ.ГГГГ> в срок до 15 сентября 2011 года. Принять конкретные меры по устранению нарушений, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества, а именно обеспечить бесперебойную поставку тепловой энергии потребителям, обеспечить бесперебойное водоснабжение потребителей, обеспечить регулярный вывоз твердых бытовых отходов, обеспечить регулярное водоотведение. Представитель ответчика, действующая на основании прав по должности, глава администрации сельского поселения «Шелопугинское» Разноглядова Т.Н. в судебном заседании требования прокурора признала в полном объеме. В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Руководствуясь ст. 173, абз.2 ч.4 ст. 198 ГПК РФ и принимая во внимание признание иска ответчиком, суд полагает возможным исковые требования прокурора Шелопугинского района удовлетворить и вынести немотивированное решение. В соответствии с положениями ст. 333.36 Налогового кодекса РФ по данному гражданскому делу обе стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому в силу ч.4 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд Решил: Требования прокурора удовлетворить. Обязать Администрацию сельского поселения «Шелопугинское» устранить нарушения, указанные в предписании инспектора Ростехнадзора от <ДД.ММ.ГГГГ> до 15 сентября 2011 года. Принять конкретные меры по устранению нарушений, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества, а именно обеспечить бесперебойную поставку тепловой энергии потребителям, обеспечить бесперебойное водоснабжение потребителей, обеспечить регулярный вывоз твердых бытовых отходов, обеспечить регулярное водоотведение. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи кассационной жалобы, либо кассационного представления в течение десяти дней, через Шелопугинский районный суд. Судья: А.Г.Трифонов. Копия верна: Судья