Решение об отказе в иске о признании отказа о восстановлении льготы на приобретение лекарств незаконным и о возобновлении получения лекарств по льготе



Дело №2-118/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2012 года с. Шелопугино

Шелопугинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Толстовой И.А.,

при секретаре Ивановой А.Ю.,

с участием истицы Несмияновой А.С.,

представителя третьего лица ГУЗ «Шелопугинская ЦРБ» Оболонской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Несмияновой А.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное), к Отделу Пенсионного фонда РФ в Шелопугинском районе (без образования юридического лица) о признании отказа о восстановлении льготы на приобретение лекарств незаконным и о возобновлении получения лекарств по льготе,

у с т а н о в и л:

Несмиянова А.С., обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать отказ о восстановлении льготы на приобретение лекарств незаконным и возобновить получение лекарств по льготе. В обоснование иска указав, что она является инвалидом <данные изъяты>. В марте 2011 года в Отделении Пенсионного фонда ею было подписано заявление об отказе от получения социального пакета. Сотрудниками Отдела Пенсионного фонда ей не было разъяснено, что в случае отказа от социальных услуг она теряет право на бесплатное получение <данные изъяты> лекарственных препаратов, а также ей не было разъяснено, что в срок до 01 октября 2011 года она может обратиться в Отдел Пенсионного фонда с заявлением о восстановление данной льготы, для получения лекарств на 2012 год. В настоящее время необходимое ей лекарство <данные изъяты> находится в аптеке, но приобрести она его не может, так как в розницу оно не поступает.

В судебном заседании истица Несмиянова А.С. поддержала исковые требования, по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что действительно в марте 2011 года она подписала заявление об отказе от набора социальных услуг, в связи с чем, с 2012 года получает дополнительные денежные выплаты к пенсии. В отделе Пенсионного фонда ей не было разъяснено, что до 1 октября 2011 года она может снова написать заявление о возобновлении НСУ. В связи с тем, что в течение 2011 года продолжала бесплатно получать лекарства, то предполагала, что и в 2012 году также будет их получать. Но в январе 2012 года узнала, что получить бесплатно лекарство <данные изъяты> в аптеке она не может, также не может его приобрести и за деньги, поскольку в розничную продажу оно не поступает. После чего обратилась в отдел Пенсионного фонда о возобновлении получения льготы на лекарство на 2012 год, но ей было отказано и разъяснено, что в настоящее время возобновить получение НСУ она может только на 2013 год.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное), будучи надлежащим образом, извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в представленном суду отзыве просят рассмотреть дело в их отсутствие и в удовлетворении исковых требований Несмияновой А.С. отказать, в связи с тем, что до 1 октября 2011 года истица не написала заявление о возобновлении получения набора социальных услуг, в связи с чем, с 01.01.2012 года получает единовременную денежную выплату.

Представитель ответчика Отдела Пенсионного фонда РФ в Шелопугинском районе (без образования юридического лица), будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, в представленном суду письменном заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица ГУЗ «Шелопугинская ЦРБ» Оболонская М.В., действующая на основании доверенности от <ДД.ММ.ГГГГ>, в судебном заседании пояснила, что оставляет разрешить данный иск на усмотрение суда. Действительно, истица состоит на диспансерном учёте в ГУЗ Шелопугинская ЦРБ и нуждается в <данные изъяты> препаратах, а именно в <данные изъяты>. ГУЗ «Шелопугинская ЦРБ» данный препарат был заказан <данные изъяты> по программе ДЛО на 1 полугодие 2012 года, поскольку отдел Пенсионного фонда им не сообщает о том, кто отказался от НСУ. Но в связи с тем, что в с. Шелопугино есть ещё больные, которым необходимо данное лекарство и которые пользуются НСУ, то указанный препарат будет реализован. Пока Несмиянова А.С. не возобновит получение НСУ, то бесплатно сможет получать данный препарат только в г. Чита в <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав объяснения истицы Несмияновой А.С., представителя ГУЗ «Шелопугинская ЦРБ» Оболонскую М.В., исследовав письменные материалы дела, и оценив все в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом.

В силу п.9 ст. 6.1 Федерального закона №178 «О государственной социальной помощи» (далее Федеральный закон № 178 от 17.07.1999г.) право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды.

Согласно п.1 и п.1.1 части 1 ст. 6.2 Федерального закона №178 от 17.07.1999г. в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включаются следующие виды социальных услуг: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний; бесплатные проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 6.3 вышеуказанного Федерального закона №178 от 17.07.1999г. гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату. Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).

Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.

Такое заявление подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или иным способом.

Таким образом, закон предоставляет гражданам возможность самостоятельно определять наиболее приемлемую для себя форму мер социальной поддержки - натуральную в виде набора социальных услуг или денежную в виде ежемесячной денежной выплаты с учетом его стоимости.

В судебном заседании установлено, что Несмиянова А.С. является инвалидом <данные изъяты> (л.д. 11,12), в связи с чем, имеет право на получение набора социальных услуг. 11 марта 2011 года Несмиянова А.С. отказалась от получения набора социальных услуг (НСУ) в полном объёме, в связи с чем, с 01 января 2012 года она получает ежемесячную денежную выплату к пенсии (ЕДВ). До 01 октября 2011 года истица не обращалась с заявлением в Отдел Пенсионного фонда РФ о возобновлении предоставления ей НСУ полностью либо в какой-то части. Таким образом с 01 января 2012 года и по 31 декабря 2012 года истица должна получать и получает ежемесячную денежную выплату к пенсии.

Из ответа Отдела Пенсионного фонда РФ в Шелопугинском районе (без образования юридического лица) на обращение Несмияновой А.С. и отзыва на исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края, также видно, что 11 марта 2011 года при подаче заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты Несмияновой А.С. также было подано заявление об отказе от набора социальных услуг полностью. В связи с чем, льготы с 01.01.2012 года были заменены на денежные выплаты, ежемесячный размер которых составил <данные изъяты>. Возобновление предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) может произведено только по заявлению пенсионера с 01 января года, следующего за годом подачи заявления (л.д. 9-10, 23-24).

Доводы истицы о том, что ей не были разъяснены последствия отказа от набора социальных услуг, и порядок возобновления набора социальных услуг, а также невозможность получить необходимое лекарство, не могут быть приняты судом, поскольку не могут служить основанием для возобновления предоставления набора социальных услуг на 2012 год, в связи с тем, что действующим законодательством возможность возобновления предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) может произведено только по заявлению пенсионера с 01 января года, следующего за годом подачи заявления.

Кроме того, как пояснила в судебном заседании представитель ГУЗ «Шелопугинская ЦРБ» бесплатно необходимый истице препарат она может получать в <данные изъяты> г. Чита.

Таким образом, в связи с тем, что до 01 октября 2011 года Несмиянова А.С. не обращалась с заявлением в Отдел Пенсионного фонда РФ о возобновлении предоставления ей набора социальных услуг полностью либо в какой-то части, поэтому в удовлетворении исковых требований истице следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Несмияновой А.С. о признании отказа о восстановлении льготы на приобретение лекарств незаконным и о возобновлении получения лекарств по льготе - отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца, со дня принятия его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Шелопугинский районный суд.

Председательствующий по делу судья: И.А. Толстова

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2012 года

Председательствующий по делу судья: И.А. Толстова