Дело № 2-142/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2012 года с. Шелопугино

Шелопугинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Толстовой И.А.,

при секретаре Ивановой А.Ю.,

с участием истца Казанцева В.И.,

представителя ответчика МБОУ Вершино-Шахтаминской СОШ Никифоровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанцева В.И. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Вершино-Шахтаминской средней общеобразовательной школе, Муниципальному казённому учреждению Комитету образования администрации муниципального района «Шелопугинский район» о взыскании командировочных расходов,

у с т а н о в и л:

Казанцев В.И. обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с МКУ Комитета образования администрации муниципального «Шелопугинский район» и МБОУ Вершино-Шахтаминской средней общеобразовательной школы, командировочные расходы в сумме <данные изъяты> рублей. В обоснование иска, указав, что он работает <должность> в МБОУ Вершино-Шахтаминской СОШ с <ДД.ММ.ГГГГ>. Неоднократно находился в служебных командировках, на курсах повышения квалификации и ему не были выплачены командировочные расходы. Так, при нахождении в командировке: с 14.06.2010 г. по 02.07.2010 г. не выплачены суточные в сумме <данные изъяты> рублей, проживание в комнате отдыха <данные изъяты> рублей и проезд к месту жительства в сумме <данные изъяты> рублей; с 24.01.2011 г. по 04.02.2011 г. не выплачены суточные в сумме <данные изъяты> рублей и проезд к месту жительства в сумме <данные изъяты> рублей; с 20.06.2011 г. по 24.06.2011 г. не выплачены: суточные в сумме <данные изъяты> рублей, проживание в комнате отдыха <данные изъяты> рублей и проезд к месту командировки и обратно к месту жительства в сумме <данные изъяты> рублей. Итого, за указанные периоды ему не выплачены командировочные расходы в общей сумме <данные изъяты> рублей, которые просит взыскать с ответчиков.

В судебном заседании истец Казанцев В.И. исковые требования поддержал частично, пояснив, что <данные изъяты> рублей ему на сегодняшний день перечислены, просит взыскать оставшуюся сумму в размере <данные изъяты> рублей с МБОУ Вершино-Шахтаминской СОШ, а в случае недостаточности средств возложить субсидиарную ответственности на МКУ Комитет образования администрации муниципального района «Шелопугинский район». Также пояснил, что командировочные расходы за командировку с 14.06.2010 г. по 02.07.2010 г. составляют <данные изъяты> рублей, поскольку в авансовом отчете от 03.07.2010 года неверно указал количество суток, которые находился в командировке, т.к. он убыл только 15.06.2010 года, в связи с чем, суточные уменьшает до <данные изъяты> рублей; за командировку с 24.01.2011 г. по 04.02.2011 г. составляют <данные изъяты> рублей, поскольку убыл из с. Вершино-Шахтаминский 23 января 2011 года, а также нет документов, подтверждающих оплату за проживание; за командировку с 20.06.2011 г. по 24.06.2011 г. составляют <данные изъяты> рублей, поскольку в авансовом отчете им неверно указан размер суточных <данные изъяты> рублей, тогда, как, суточные выплачиваются в размере <данные изъяты> рублей за сутки.

Представитель ответчика МБОУ Вершино-Шахтаминской СОШ Никифорова Т.В., действующая на основании доверенности от <ДД.ММ.ГГГГ>, в судебном заседании пояснила, что уточнённые исковые требования Казанцева В.И. признаёт в полном объёме, пояснив, что действительно суточные выплачиваются в сумме <данные изъяты> рублей за одни сутки. На сегодняшний день Казанцеву В.И. перечислено <данные изъяты> рублей. Оплата командировочных производится несвоевременно в связи с отсутствием финансирования из бюджета Муниципального района «Шелопугинский район». Также, в связи с недостаточностью финансирования, просит уменьшить размер государственной пошлины.

Представитель соответчика – МКУ Комитета образования Администрации МР «Шелопугинский район» будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом на месте определено, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя соответчика.

Выслушав истца Казанцева В.И., представителя ответчика Никифорову Т.В., исследовав представленные письменные доказательства и оценив всё в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии со ст. 168 Трудового кодекса РФ и п.11 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки" в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведённые работником, с разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

В судебном заседании установлено, что истец Казанцев В.И. работает <должность> в МБОУ Вершино-Шахтаминской СОШ с <ДД.ММ.ГГГГ> года.

Согласно выписок из приказов: <№> от 14.06.2010 г., <№> от 22.01.2011г. и <№> от 20.06. 2011 г. Казанцев В.И. трижды направлялся на курсы повышения квалификации в Заб КИП КРО г. Чита (л.д. 24, 25, 26.).

Свидетельством о повышении квалификации, регистрационный номер которого <№>, удостоверением, регистрационный номер которого <№> и справкой, подтверждается, что Казанцев В.И. действительно в период с 14 июня по 2 июля 2010 г., с 24 января по 04 февраля 2011 г. и с 22 по 25 июня 2011 г. повышал свою квалификацию в «Забайкальском краевом институте повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» в г. Чита (л.д.14,15,16). В бухгалтерию МБОУ Вершино-Шахтаминской СОШ истцом о понесенных расходах, были своевременно представлены авансовые отчеты с приложенными к ним документами, что не оспаривала в судебном заседании и представитель МБОУ Вершино-Шахтаминской СОШ Никифорова Т.В..

Пунктом 7 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» установлено, что на основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (них), за исключением случаев, указанных в пункте 15 указанного Положения.

Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается работодателем, вручается работнику и находится у него в течение всего срока командировки.

Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации, в которую командирован работник, для засвидетельствования такой подписи.

Из копии командировочного удостоверения, выданного МОУ Вершино-Шахтаминская СОШ следует, что Казанцев В.И. – <должность>, на основании приказа <№> от 14.06.2010 года был командирован в г. Чита по 02.07.2010 г.. Казанцев В.И. согласно отметки в командировочном удостоверении убыл из с. Вершино-Шахтаминский 15.06.2010 г. прибыл обратно 02.07.2010 г. (л.д.6) и понес следующие расходы: на приобретение проездного документа на проезд в автобусе к месту проживания по маршруту: «Чита- Унд.Кавыкучи» на сумму <данные изъяты> рублей (л.д. 6); расходы, понесенные с проживанием в комнате отдыха в период с 16.06.2010 г. по 26.06.2010 г. в сумме - <данные изъяты> рублей (л.д.8); дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) (из расчета 18 дней <данные изъяты> рублей) - <данные изъяты> рублей (л.д.7). Общие затраты за указанный период составили <данные изъяты> рублей.

Из копии командировочного удостоверения, выданного МОУ Вершино-Шахтаминской СОШ на основании приказа <№> от 22.01.2011 года следует, что Казанцев В.И. – <должность>, был командирован в г. Чита с 24.01.2011 г. по 04.02.2011 г.. Казанцев В.И. согласно отметки в командировочном удостоверении убыл из с. Вершино-Шахтаминский 22.01.2011 года (согласно проездного документа 23.01.2011 г.), прибыл обратно в с. Вершино-Шахтаминский 04.02.2011 года (л.д.9) и понес следующие расходы: на приобретение проездного документа на проезд в автобусе к месту командировки от с. Вершино-Шахтаминский до г. Чита на сумму <данные изъяты> рублей (л.д. 10); расходы понесенные с проживанием в комнате отдыха в период с 24.01.2002 г. по 04.02.2011 г. – не подтверждены документально; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) (из расчета 13 дней <данные изъяты> рублей) - <данные изъяты> рублей (л.д.11). Общие затраты за указанный период составили <данные изъяты> рублей.

Согласно копии командировочного удостоверения, выданного МБОУ Вершино-Шахтаминская СОШ на основании приказа <№> от 20.06.2011 года следует, что Казанцев В.И. – <должность>, был командирован в г. Чита на 5 дней по 24.06.2011 г.. Казанцев В.И. согласно отметки в командировочном удостоверении убыл из с. Вершино-Шахтаминский 20.06.2011 года, прибыл обратно в с. Вершино-Шахтаминский 26.06.2011 года (л.д.11). Тогда, как, согласно проездных документов Казанцев В.И. убыл из с. Вершино-Шахтаминский 19.06.2011 г. прибыл в с. с. Вершино-Шахтаминский 25.06.2011 года (л.д.13), что не оспаривал в судебном заседании и стороны. В связи с этим Казанцев В.И. понес следующие расходы: на приобретение проездного документа на проезд в автобусе к месту командировки от с. Вершино-Шахтаминский до г. Чита на сумму <данные изъяты> рублей и обратно от г. Чита до с. Вершино-Шахтаминский <данные изъяты> рублей (л.д. 13); расходы, понесенные с проживанием в комнате отдыха – <данные изъяты> рублей; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) (из расчета 7 дней <данные изъяты> рублей) - <данные изъяты> рублей (л.д.12). Общие затраты за указанный период составили <данные изъяты> рублей.

Всего на момент подачи заявления задолженность по командировочным расходам составила <данные изъяты> рублей.

Ответчиком МБОУ Вершино-Шахтаминской СОШ 26.04.2012 г. и 27.04.2012 г. в пользу истца были перечислены командировочные расходы в сумме <данные изъяты> рублей (л.д.27-32), оставшаяся сумма задолженности до настоящего времени не выплачена, что не оспаривалось в судебном заседании сторонами.

Таким образом, проанализировав все представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично на сумму <данные изъяты> рублей, взыскав её с МБОУ Вершино-Шахтаминской СОШ, как с непосредственного работодателя истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 120 ГК РФ, бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

МКУ Комитет образования администрации муниципального района «Шелопугинский район» не является собственником имущества МБОУ Вершино-Шахтаминской СОШ, а также не является и непосредственным работодателем истца, в связи с чем, исковые требования к МКУ Комитету образования администрации муниципального района «Шелопугинский район» не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, пропорционально удовлетворённой части исковых требований и в размере, установленном п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, т.е. в сумме 400 рублей, которая подлежит взысканию в бюджет муниципального района «Шелопугинский район».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Казанцева В.И. удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Вершино-Шахтаминской средней общеобразовательной школы в пользу Казанцева В.И. командировочные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.

В иске к Муниципальному казённому учреждению Комитету образования администрации муниципального района «Шелопугинский район» - отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Вершино-Шахтаминской средней общеобразовательной школы государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей в бюджет муниципального района «Шелопугинский район».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Шелопугинский районный суд.

Председательствующий по делу судья И.А.Толстова