Дело № 2-175/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2011 года с. Шелопугино
Шелопугинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Толстовой И.А.,
при секретаре Ивановой А.Ю.,
с участием представителя прокурора Федорова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Шелопугинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Шелопугинское» о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным и о понуждении к постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества,
у с т а н о в и л:
Исполняющий обязанности прокурора Шелопугинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском и просит признать бездействие Администрации сельского поселения «Шелопугинское» незаконным и обязать ответчика совершить действия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – квартир, расположенных в с. Шелопугино, Шелопугинского района, Забайкальского края по следующим адресам: ул. Верхняя, дом 5 в. 2; ул. Чернышевского, дом 97 кв. 2,; ул. Первомайская, дом 8. В обоснование иска, указав следующее.
Прокуратурой Шелопугинского района проведена проверка в ходе которой установлено, что квартиры, расположенные по вышеуказанным адресам являются бесхозяйными, поскольку их принадлежность неизвестна, владелец или собственник не установлены.
В соответствии с ч.1 ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Согласно п.п. 5 и 6 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В силу ч. ч. 1, 3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной признается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Таким образом, Администрация сельского поселения «Шелопугинское» является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного, следовательно, обязана принять надлежащие меры к исполнению собственных полномочий, установленных жилищным законодательством.
Отсутствие собственника жилых помещений, является причиной приведения квартир в непригодное для проживания состояние. В связи с чем бездействие Администрации сельского поселения «Шелопугинское» по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц, создает угрозу их жизни, здоровью и имуществу.
В судебном заседании представитель прокурора Федоров С.А. поддержал заявленные исковые требования, уточнив, что просит признать бездействие Администрации сельского поселения «Шелопугинское» незаконным и обязать ответчика совершить действия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – жилого дома, расположенного по адресу: с. Шелопугино, Шелопугинского района, Забайкальского края ул. Первомайская, дом 8.. От заявленных требований в отношении квартир, расположенных в с. Шелопугино, Шелопугинского района, Забайкальского края по следующим адресам: ул. Верхняя, дом 5 в. 2 и ул. Чернышевского, дом 97 кв. 2 отказался, в связи с тем, что указанные квартиры уже приняты на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества, в связи, с чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены соответствующие записи.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Представитель ответчика - Глава администрации сельского поселения «Шелопугинское» Разноглядова Т.Н., действующая на основании прав по должности, в судебном заседании пояснила, что исковые требования прокурора признаёт в полном объёме, о чем представила суду заявление.
В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Руководствуясь ст. 173, абз.2 ч.4 ст. 198 ГПК РФ и принимая во внимание признание иска ответчиком, суд полагает возможным исковые требования и.о. прокурора Шелопугинского района удовлетворить и вынести немотивированное решение.
В соответствии с положениями ст. 333.36 Налогового кодекса РФ по данному гражданскому делу обе стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому в силу ч.4 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Шелопугинского района удовлетворить.
Признать бездействие Администрации сельского поселения «Шелопугинское» по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества незаконным.
Обязать Администрацию сельского поселения «Шелопугинское» совершить действия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – жилого дома, расположенного по адресу: Забайкальский край, Шелопугинский район, с. Шелопугино, ул. Первомайская, дом 8.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи кассационной жалобы, либо кассационного представления в течение десяти дней, через Шелопугинский районный суд.
Судья: И.А. Толстова