Постановление о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях



Дело № 5-3-2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

27 июля 2012 года с. Шелопугино

Судья Шелопугинского районного суда Забайкальского края Миронова А.Ю., при секретаре Семеновых О.В., с участием привлекаемого лица – исполняющей обязанности Главы Администрации сельского поселения «Шивиинское» Путилиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя главы Администрации сельского поселения «Шивиинское» Путилину О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей в <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекалась,

у с т а н о в и л:

02 августа 2011 года Государственным инспектором государственного ветеринарного надзора на Государственной границе РФ и транспорте <ФИО> Администрации сельского поселения «Шивиинское» было внесено предписание , на отведение земельного участка под скотомогильник (предоставить акт выбора и отвода земельного участка под скотомогильник) в срок до 25 мая 2012 года, с которым заместитель Главы Администрации «Шивиинское» Путилина О.В. была ознакомлена, один экземпляр предписания получила под роспись.

На основании Распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 03 апреля 2012 года -ГК, 31 мая 2012 года Государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора на Государственной границе РФ и транспорте <ФИО> была проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля выполнения предписания об устранении выявленных нарушений от 02 августа 2011 года в отношении Администрации сельского поселения «Шивиинское» и выявлен факт невыполнения заместителем Главы администрации сельского поселения «Шивиинское» Путилиной О.В. данного предписания.

По факту выявленного административного правонарушения, 31 мая 2012 года Государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора на Государственной границе РФ и транспорте <ФИО> в отношении заместителя Главы Администрации сельского поселения «Шивиинское» Путилиной О.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании исполняющая обязанности Главы Администрации сельского поселения «Шивиинское» Путилина О.В. пояснила, что на момент внесения предписания об устранении выявленных нарушений, она работала в должности заместителя Главы Администрации сельского поселения «Шивиинское», в настоящее время исполняет обязанности главы поселения. С протоколом об административном правонарушении от 31 мая 2012 года, она согласна. В поселении «Шивиинское» скотомогильник имеется, но он не соответствует требованиям ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов. Действительно, 02 августа 2011 года вносилось предписание об устранении выявленных нарушений с указанием срока его исполнения – до 25 мая 2012 года. К указанному сроку нарушения, указанные в предписании устранены не были по причине отсутствия денежных средств. В мае 2012 года Администрация сельского поселения «Шивиинское» вступила в краевую долгосрочную целевую программу «Строительство и ремонт объектов для захоронения и утилизации биологических отходов на территории Забайкальского края».

Представители Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствии законного представителя юридического лица.

Заслушав исполняющую обязанности Главы Администрации сельского поселения «Шивиинское» Путилину О.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд установил следующее.

В соответствии с п. 6.10 "Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) в соответствии с настоящими Правилами возлагается на местную администрацию, руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты.

Распоряжением Главы сельского поселения «Шивиинское» от 03 мая 2011 года Путилина О.В. была назначена на должность заместителя Главы администрации сельского поселения «Шивиинское» (л.д. 12).

В соответствии с Уставом сельского поселения «Шивиинское» муниципального района «Шелопугинский район» Забайкальского края заместитель Главы Администрации поселения осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой поселения (л.д.15-18).

02 августа 2011 года Государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора на Государственной границе РФ и транспорте <ФИО> Администрации сельского поселения «Шивиинское» было внесено предписание , об отведении земельного участка под скотомогильник (предоставить акт выбора и отвода земельного участка под скотомогильник) в срок до 25 мая 2012 года, о чем, заместитель Главы Администрации «Шивиинское» Путилина О.В. была ознакомлена, один экземпляр предписания получила под роспись (л.д. 5-6).

31 мая 2012 года Государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора на Государственной границе РФ и транспорте <ФИО> была проведена внеплановая выездная проверка по выполнению предписания от 02 августа 2011 года, срок исполнения которого истек 25 мая 2012 года.

Как видно из акта проверки от 31 мая 2012 года заместителем Главы администрации сельского поселения «Шивиинское» Путилиной О.В. не было выполнено предписание от 02 августа 2011 года , а именно, не отведен земельный участок под скотомогильник (не предоставлен акт выбора и отвода земельного участка под скотомогильник), срок исполнения которого истек 25 мая 2012 года, что свидетельствует о нарушении Администрацией сельского поселения «Шивиинское» ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов от 04 декабря 1995 года (л.д. 7-8).

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение обстоятельства совершения заместителем Главы Администрации сельского поселения «Шивиинское» Путилиной О.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении 01 от 31 мая 2012 года составлен Государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора на Государственной границе РФ и транспорте <ФИО>, в рамках представленных ей полномочий и соответствует требованиям закона (л.д. 3-5, 19-22, 23-26).

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства дела.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что заместитель Главы Администрации сельского поселения «Шивиинское» Путилина О.В. не выполнила в установленный срок законное предписание от 02 августа 2011 года, внесенное 02 августа 2011 года, органом (Россельхознадзором), осуществляющим государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер допущенных заместителем Главы Администрации сельского поселения «Шивиинское» Путилиной О.В. нарушений, а также то, что в настоящее время она принимает меры по исполнению предписания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Путилиной О.В., судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, и тот факт, что в настоящее время работы по устранению нарушений указанных в предписании ведутся, в связи с этим считаю возможным назначить Путилиной О.В. административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Исполняющую обязанности Главы Муниципального казенного учреждения - Администрации сельского поселения «Шивиинское» Путилину О.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф необходимо уплатить в течение 30 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Забайкальскому краю (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области л/с 04911А22970)

р/с 40101810200000010001, БИК 047601001

Банк ГРКЦ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита

КБК: 081 1 16 900 50 05 6000 140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушение ветеринарного законодательства.

ОКАТО 76228825000.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Шелопугинского районного суда: А.Ю.Миронова

Копия верна: А.Ю.Миронова