Решение по жалобе на постановление мирового судьи по административному делу, предусмотренному ст. 17.7 КоАП РФ



Решение

по делу об административном правонарушении

с. Шелопугино 08 августа 2011 года

Судья Шелопугинского районного суда Забайкальского края Трифонов А.Г., с участием и.о. прокурора Шелопугинского района Федорова С.А., при секретаре Скажутиной Ю.Н. рассмотрев дело по жалобе представителя Селюгина Д.О., в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Белоголова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 63 Шелопугинского района от 07 июля 2011 года, которым Селюгин Д.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 63 Шелопугинского района от 07 июля 2011 года генеральный директор ООО «Луч» Селюгин Д.О. был признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Представителем Селюгина Д.О. – Белоголовым А.А. на указанное постановление мирового судьи принесена жалоба. По мнению представителя, мировым судьёй вынесено постановление о привлечении генерального директора ООО «Луч» Селюгина Д.О. к административной ответственности необоснованно, так как в действиях генерального директора ООО «Луч» Селюгина Д.О. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. В жалобе представитель лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, просит постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании прокурор просил оставить жалобу без удовлетворения, а постановление мирового судьи - без изменения указав, что генеральный директор ООО «Луч» Селюгин Д.О. умышленно не выполнил законные требования прокурора, указанные в представлении об устранении нарушений гражданского законодательства, с требованием принятия мер по окончательному расчету за выполненную работу с работниками <ФИО 4>, <ФИО 3>, <ФИО 2>, то есть в действиях генерального директора Селюгина Д.О. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, Белоголов А.А. поддержал доводы жалобы, просил жалобу удовлетворить, а постановление мирового судьи, в отношении Селюгина Д.О., отменить, производство по делу прекратить. Кроме того, указал, что придерживается позиции изложенной им в мировом суде. В данном случае наличествует спор между двумя хозяйствующими субъектами, следовательно представление прокурора является не верным.

Выслушав пояснение прокурора и представителя лица, привлеченного к административной ответственности, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как указано в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 июня 2011 года, проверкой, проведенной прокуратурой Шелопугинского района установлено нарушение гражданского законодательства выразившееся в отсутствие оплаты по договорам подряда, между ООО «Луч» и бригадой в составе <ФИО 4>, <ФИО 2>, <ФИО 3> в связи с чем, в адрес генерального директора ООО «Луч» 20.04.2011 г. внесено представление, предоставлен месячный срок для письменного уведомления о результатах рассмотрения представления и принятых мерах. Информация о результатах рассмотрения представления в установленный законом срок в прокуратуру района не поступала. Таким образом, по мнению прокурора, имеется нарушение ст. 6, 22 Федерального закона №2202-1 ФЗ от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которого требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1,22,27,30 и 33, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Полномочия прокурора предусмотрены Федеральным законом от 17 января 1992 года №2202-1 (в редакции от 28.11.2009 г. №303-Ф3), в силу положений ст.ст. 21, 22 которого, прокурор осуществляет надзор за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Статья 24 указанного Федерального закона предусматривает внесение прокурором представления об устранении нарушений закона в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Полномочию прокурора вносить представление корреспондирует обязанность должностного лица рассмотреть его и принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Как видно из материалов дела, в установленный в представлении месячный срок – 20 мая 2011г. информации о результатах рассмотрения представления, в установленный законом срок, в прокуратуру района не поступило.

Указанное обстоятельство нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, как у мирового судьи, так и при апелляционном рассмотрении и представителем лица, привлеченного к административной ответственности и непосредственно лицом, привлеченным к административной ответственности, не оспаривается.

Кроме того, указанное обстоятельство в судебном заседании подтвердил опрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО 1>

В связи с изложенным, суд усматривает в действиях генерального директора ООО «Луч» Селюгина Д.О. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, о чем правомерно указано в постановлении мирового судьи.

При назначении наказания мировым судьей учтены обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание. Мировой судья обоснованно назначил наказание, предусмотренное за это правонарушение.

При таком положении судья находит решение мирового суда правильным, а жалоба представителя лица, привлеченного к административной ответственности, не обоснованной.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 63 Шелопугинского района Комковой С.В. от 07 июля 2011 года в отношении генерального директора ООО «Луч» Селюгина Д.О. оставить без изменения.

Жалобу представителя Селюгина Д.О., в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Белоголова А.А. оставить без удовлетворения.

Судья Трифонов А.Г.

Копия верна: Судья