Дело Номер обезличен.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Щелково. Дата обезличена года.
Щелковский городской суд ... в составе председательствующего федерального судьи FIO10,
при секретаре судебного заседания FIO0,
с участием прокурора – ст. помощника Щелковского городского прокурора FIO1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску FIO5 к командиру войсковой части 12672, жилищной комиссии войсковой части, FIO4, FIO3, FIO2, о признании недействительными решений, выселении, обязании вселить,
У С Т А Н О В И Л:
FIO5 обратился с иском к командиру войсковой части 12672, FIO4, FIO3, FIO2, о признании недействительными решения жилищной комиссии войсковой части 12672 от Дата обезличена года об отмене решения жилищной комиссии о распределении служебных жилых помещений в новых 55-ти квартирных домах Номер обезличенНомер обезличен и 5; решения жилищной комиссии войсковой части 12672 от Дата обезличена года о выделении однокомнатной квартиры Номер обезличен в 55-ти квартирном доме Номер обезличен строение 6 FIO4, выселении FIO4,Е.В.,Д.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., в/ч 12672, строение 6 ... ..., обязании командира войсковой части 12672 вселить его в спорную квартиру.
В обоснование указал, что приказом Командующего железнодорожными войсками от Дата обезличена года был назначен на должность главного механика войсковой части 12672 и проходил военную службу по контракту в воинском звании подполковника.
Дата обезличена года решением жилищной комиссии войсковой части ему была выделена квартира по адресу: ..., ..., в/ч 12672, строение 6 ... .... Однако, до настоящего времени не может вселиться в указанное жилое помещение.
FIO6 войсками от Дата обезличена г. он был уволен из рядов Вооруженных сил РФ.
Решениями жилищной комиссии войсковой части 12672 от Дата обезличена года отменено принятое Дата обезличена года решение жилищной комиссии о распределении служебных жилых помещений в новых 55-ти квартирных домах Номер обезличенНомер обезличен и 5, которым ему была распределена вышеуказанная квартира; а сама квартира выделена военнослужащему FIO4.
Считает эти решения незаконными, так как нарушаются его права и нарушена процедура принятия решения, так как он на комиссии не присутствовал и не был уведомлен об ее проведении.
Определением суда производство по делу в части оспаривания решения жилищной комиссии войсковой части 12672 от Дата обезличена года об отмене решения жилищной комиссии о распределении служебных жилых помещений в новых 55-ти квартирных домах Номер обезличенНомер обезличен и 5, в части обжалования решения в части не относящейся к FIO7 прекращено.
В судебном заседании истец требования поддержал по изложенным основаниям. Дополнительно сообщил, что в спорную квартиру не вселялся. Какой-либо договор на эту квартиру не заключал.
Представитель ФИО13 просил в иске отказать.
Указал, что решение о предоставлении жилого помещения FIO5 было принято с учетом его очереди. Дом был вновь введенный в эксплуатацию. В этом случае решение подлежало утверждению главным командованием Железнодорожных войск. Список распределения был направлен на рассмотрение в командование Железнодорожных войск, но был возвращен без утверждения
Представлено было заключение с указанием недостатков. В дальнейшем прокуратурой был принесен протест. В связи с этим это решение было отменено. Было принято новое, которым квартира была предоставлена FIO2.
Дополнительно пояснил, что решений о придании квартире статуса служебного жилого помещения, не принималось.
Представитель ФИО12, возражая против иска, дал аналогичные пояснения. Подтвердил, что на заседании жилищной комиссии истец не участвовал и об ее проведении не извещался.
Ответчик FIO4, являющийся одновременно, законным представителем FIO2 Д., просил в иске отказать.
FIO3 в судебное заседание не явилась. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель третьего лица, ФИО11 в судебное заседание не явился.
Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд установил следующее.
FIO6 командующего Железнодорожными войсками РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. военнослужащий FIO5 назначен главным механиком войсковой части 12672.
Решением жилищной комиссии войсковой части 12672 от Дата обезличена г. подполковнику FIO5 выделена однокомнатная квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен.
Дата обезличена г. подполковник FIO5, проходивший службу в ВС РФ с Дата обезличена года, уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями(сокращение должности).
Список распределения, направленный на рассмотрение в командование Железнодорожных войск, был возвращен без утверждения.
В адрес командира в/ч 12672 Начальником тыла Железнодорожных войск направлено заключение из которого следует несогласие с решением жилищной комиссии в связи с тем, что служебные жилые помещения предоставлены в основном лицам, подлежащим увольнению с военной службы.
Решением жилищной комиссии в/ч 12672 от Дата обезличена г. отменено решение жилищной комиссии войсковой части 12672 от Дата обезличена г. о распределении жилых помещений военнослужащим, в том числе, FIO5
Основанием указан протест военной прокуратуры Балашихинского гарнизона.
Из протеста военной прокуратуры Балашихинского гарнизона, следует, что последней усмотрены следующие нарушения: служебные жилые помещения предоставлены военнослужащим, обеспеченным жилыми помещениями в данном населенном пункте, в том числе комнатами в общежитиях.
Решением жилищной комиссии в/ч 12672 от того же числа спорная квартира выделена семье капитана FIO4. С ним Дата обезличена г. заключен договор найма служебного жилого помещения.
Однако, согласно ч.2 ст. 92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным FIO8 федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
По сообщению ТУ ФАУГИ по ... дом, в котором находится спорная квартира в реестре не значится.
По сообщению ФГУ Болшевская КЭЧ района, последняя прав на этот дом не имеет. На балансе КЭЧ он не состоит.
По сообщению командира в/ч 12672 этот дом находится на балансе этой войсковой части. Решение об отнесении спорной квартиры к разряду специализированного жилищного фонда и определения ее вида как служебного жилого помещения суду не представлено. В решениях жилищной комиссии статус квартиры как служебного жилого помещения не указан. Указано, что находится она в служебном жилом доме. Однако, такого статуса многоквартирного дома законом не предусмотрено. Решения о придании такого статуса дома не представлено. В договоре найма служебного жилого помещения, заключенного с FIO2, имеется лишь ссылка на акт приемки законченного строительством объекта 55 квартирный жилой дом Номер обезличен в/ч 12672 в ... области от Дата обезличена г.. Сведений на каком основании данная квартира является служебной не имеется. В судебном заседании представители командира войсковой части и жилищной комиссии пояснили, что решения об отнесении дома к специализированному фонду и придания квартире статуса служебного жилого помещения не принималось.
Дом не находится на территории закрытого военного городка.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорная квартира служебной не является.
По изложенным основаниям доводы, изложенные в протесте и, соответственно, в принятом решении об отмене решения жилищной комиссии в части выделения жилого помещения FIO5, являются необоснованными.
FIO6 Министра обороны Номер обезличен от Дата обезличена г. утверждено Примерное Положение о жилищных комиссиях, в соответствии с которым на заседаниях жилищной комиссии должны присутствовать военнослужащие, жилищные вопросы которых рассматриваются в ходе заседания. Истец указывает, что оспариваемое им решение об отмене решения о распределении жилого помещения принималось в его отсутствие. О проведении заседания его не уведомили, что воспрепятствовало ему дать необходимые пояснения, которые могли бы повлиять на решение.
По сообщению командира в/ч 12672 FIO9 стоял в очереди нуждающихся в жилом помещении за Номер обезличен, что подтверждается представленным списком. Решением жилищной комиссии от Дата обезличена г. жилое помещение предоставлено в связи с его очередью.
Кроме того, согласно п.12 FIO6 Министра обороны Номер обезличен от Дата обезличена г., военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. Указанным военнослужащим при увольнении с военной службы жилые помещения предоставляются вне очереди.
Пунктом 13 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено право военнослужащих на обеспечение жилым помещением при увольнении в связи с организационно-штатными мероприятиями, если общая продолжительность военной службы составляет 10 лет и более.
FIO5 проходил службу в ВС РФ с 1994 году, т.е. более 10 лет.
Учитывая императивное требование о присутствии военнослужащего на заседании жилищной комиссии, на котором разрешается его вопрос, лишение его возможности привести доводы, которые смогли бы повлиять на принятие решения, учитывая необоснованные основания для отмены решения, суд, принимая во внимание нарушение требований закона, нарушение прав истца находит требования о признании недействительным решения жилищной комиссии войсковой части от Дата обезличена года в части отмены решения о выделении жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., в/ч 12672, строение 6 ... ..., FIO5 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что в связи с этим решение жилищной комиссии о выделении жилого помещения FIO5 является неотмененным, решение последней о предоставлении этого же жилого помещения FIO2 является незаконным и нарушающим права FIO5, в связи с чем требования об оспаривании и этого решения также подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.37 FIO6 Номер обезличен от Дата обезличена года распределение жилых помещений между военнослужащими во вновь построенных жилых домах оформляется гарнизонной жилищной комиссией списком распределения жилых помещений во вновь построенных жилых домах по форме согласно приложению N 9 к настоящей Инструкции на основании списков распределения жилых помещений по воинской части. Список подписывается председателем гарнизонной жилищной комиссии, начальником КЭЧ района, начальником гарнизона, согласовывается начальником КЭУ округа (МИС флота) и за два месяца до ввода в эксплуатацию указанных жилых домов представляется на утверждение соответствующим главнокомандующим видами Вооруженных Сил, командующим войсками военных округов (флотами), родами войск, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны, для которых осуществлялось жилищное строительство (покупка).
Утвержденные списки распределения жилых помещений являются основанием для оформления ордеров на заселение жилых помещений.
Таким образом, в данном случае окончательного решения о предоставлении жилого помещения FIO5 не было. Какой-либо договор на спорное жилое помещение с ним не заключался.
Следовательно, прав на спорное помещение истец не приобрел, в связи с чем у него отсутствует субъективное право требовать выселения ответчиков и требовать своего вселения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск FIO5 удовлетворить частично.
Признать недействительными решения жилищной комиссии войсковой части от Дата обезличена года в части отмены решения о выделении жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., в/ч 12672, строение 6 ... ..., FIO5 и выделении ее FIO4.
В удовлетворении исковых требований о выселении FIO4, FIO3, FIO2 жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., в/ч 12672, строение 6 ... ..., и обязании командира войсковой части 12672 вселить истца в данное жилое помещение – отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в ... суд через Щелковский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: FIO10.