РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«Дата обезличена
Щелковский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего федерального судьи Тверитиной Г.В.,
При секретаре Николаевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курак ФИО4 к Администрации ФИО5 о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Спорным является жилое помещение – однокомнатная квартира по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ....
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права пользования, указав, что является военнослужащим ВС РФ, проходит службу в войсковой части Номер обезличен дислоцированной в .... Решением жилищной комиссии войсковой части Номер обезличен от Дата обезличенапротокол Номер обезличен) ему была распределена однокомнатная квартира по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., согласно списку очередников войсковой части Номер обезличен что подтверждается выпиской из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части Номер обезличен от Дата обезличена Указанную квартиру ранее занимал военнослужащий войсковой части Номер обезличен ФИО2, ему в порядке улучшения жилищных условий распределили трехкомнатную квартиру по адресу: ..., ..., ... Спорную квартиру ФИО2 и члены его семьи обязались сдать в установленном порядке. Спорная квартира по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ... была выделена войсковой части Номер обезличен по линии Министерства обороны (письмо командиру в/ч Номер обезличен от НСИТОР ВВС от Дата обезличена Номер обезличен). В настоящий момент спорная квартира является муниципальной собственностью городского поселения ФИО5, а значит, для въезда в нее требуется разрешение Администрации ФИО5 на повторное заселение данной жилой площади истцом как очередником войсковой части Номер обезличен Главой Администрации г.пФИО7 было принято решение об отказе в предоставлении спорного жилого помещения истцу, которое считает незаконным и необоснованным, поскольку в рамках обеспечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, жильем из государственного или муниципального жилищного фонда законодательством предусмотрено право указанной категории граждан на повторное заселение жилых помещений. Просит суд признать за ним право пользования квартирой по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., обязать Администрацию ФИО5 выдать разрешение о повторном заселении в спорную квартиру.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил в суд письмо, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, вопрос об удовлетворении иска оставляет на усмотрение суда, а также поясняет, что Дата обезличена в Администрацию ФИО5 обратился командир войсковой части Номер обезличен (исх.Номер обезличен от Дата обезличена с просьбой разрешить повторное заселение очередника войсковой части Номер обезличен Данное обращение было направлено на рассмотрение Общественной жилищной комиссии при Администрации ФИО5, по результатам которой было вынесено решение рекомендовать Главе Администрации ФИО5 отказать в предоставлении помещения.
Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.ст.59, 71 Конституции РФ военная служба представляет собой вид федеральной государственной службы, что обуславливает особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам.
Федеральный закон РФ «О статусе военнослужащих» от Дата обезличена. Номер обезличенФЗ устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, предусматривает ряд гарантий и компенсаций для военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с п.5 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от Дата обезличена Номер обезличенФЗ в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Положения данной нормы конкретизируются в абз.3 п.34 Инструкции «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ», утвержденной приказом Министра Обороны РФ Номер обезличен от Дата обезличена – жилые помещения, освобождаемые за выездом военнослужащих, распределяются между военнослужащими воинских частей, в которых они проходили службу. В случае отсутствия в воинских частях военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), жилые помещения распределяются между воинскими частями, дислоцированными в гарнизоне, пропорционально количеству военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).
Определением Конституционного суда РФ от Дата обезличена Номер обезличенО установлено, что, возлагая на органы местного самоуправления обязанность по предоставлению освободившихся жилых помещений, ранее занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, другим военнослужащим и членам их семей, в целях обеспечения баланса таких конституционно защищаемых ценностей как самостоятельность местного самоуправления и защита прав военнослужащих, не исключают участие органов местного самоуправления в распределении таких жилых помещений, что призвано гарантировать правомочия муниципального образования как собственника жилья, при этом самостоятельность местного самоуправления в распоряжении муниципальной собственностью не нарушается. Однако, несмотря на то, что содержание и использование муниципального жилищного фонда в силу закона относится к вопросам местного значения, вопросы обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей как граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, имеют не только местное значение, а потому должны решаться государственными органами и органами местного самоуправления. Разрешение вопроса о формах участия органов местного самоуправления в обеспечении жильем военнослужащих составляет прерогативу законодателя.
Согласно ч.1,3 ст.1, п.1 ч.1 ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами, а том числе и военнослужащими, права на жилище и на необходимости беспрепятственного осуществления жилищных прав, в том числе органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями муниципального жилого фонда. Жилищные права органов местного самоуправления могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях реализации обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В судебном заседании установлено, что Курак Р.М. является военнослужащим ВС РФ, проходит службу в войсковой части Номер обезличен дислоцированной в .... Решением жилищной комиссии войсковой части Номер обезличен от Дата обезличена (протокол Номер обезличен) ему была распределена однокомнатная квартира по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., согласно списку очередников войсковой части Номер обезличен, что подтверждается выпиской из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части Номер обезличен от Дата обезличенаг.л.д.7) Указанную квартиру ранее занимал военнослужащий войсковой части Номер обезличен ФИО2л.д.11), ему в порядке улучшения жилищных условий распределили трехкомнатную квартиру по адресу: ..., ..., .... Спорную квартиру ФИО2 и члены его семьи обязались сдать в установленном порядке л.д.12). Спорная квартира по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ... была выделена войсковой части Номер обезличен по линии Министерства обороны (письмо командиру в/ч Номер обезличен от НСИТОР ВВС от Дата обезличена Номер обезличен) л.д.10). В настоящий момент спорная квартира является муниципальной собственностью городского поселения ФИО5, а значит, для въезда в нее требуется разрешение Администрации ФИО5 на повторное заселение данной жилой площади истцом как очередником войсковой части Номер обезличен л.д.8, 9). Главой Администрации ФИО5 было принято решение об отказе в предоставлении спорного жилого помещения истцу л.д.9) по тем основаниям, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью ФИО8 в соответствии с Законом Московской области от Дата обезличена. № Номер обезличен-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между ФИО9 и вновь образованными поселениями, входящими в его состав», в соответствии с нормами ЖК РФ освободившиеся квартиры предоставляются очередникам муниципального образования, очередник воинской части Номер обезличен Курак Р.М. не состоит на очереди в г.... а воинская часть находится на территории другого муниципального образования, а именно г.....
С учетом изложенного, суд находит отказ Администрации ФИО5 в предоставлении квартиры по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., незаконным, соответственно иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать за Курак ФИО4 право пользования на квартиру Номер обезличен в ... по ... ... ... ....
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Щелковский городской суд.
Председательствующий: Г.В. Тверитина